Canllaw i gofrestru: Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016
Mae'r canllawiau hyn yn nodi ein dull o gofrestru, gan gynnwys yr egwyddorion a'r prosesau rydym yn eu dilyn wrth arfer ein pwerau o dan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 (“y Ddeddf”).
Efallai na fydd y ffeil hon yn gwbl hygyrch
1. Cyflwyniad
1.1 Diben cofrestru
Fel rheoleiddiwr gofal cymdeithasol yng Nghymru, un o swyddogaethau craidd Arolygiaeth Gofal Cymru (AGC) yw sicrhau mai dim ond y bobl hynny y bernir eu bod yn addas ac sy'n debygol o ddarparu gofal o ansawdd da a gaiff eu cofrestru i wneud hynny.
Mae'r broses gofrestru yn borthor i'r rhai sy'n dymuno darparu gwasanaeth rheoleiddiedig, ac mae'n gam cyntaf tuag at ddiogelu pobl sy'n defnyddio gwasanaethau rhag cael gofal gwael.
Mae'r gofrestr rydym yn ei chadw yn gofnod cyhoeddus o'r rhai sy'n ymwneud â darparu gwasanaethau gofal yng Nghymru, a'r unigolion sy'n gysylltiedig â nhw.
Mae'r canllawiau hyn yn nodi ein dull o gofrestru, gan gynnwys yr egwyddorion a'r prosesau rydym yn eu dilyn wrth arfer ein pwerau o dan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 (“y Ddeddf”).
Mae'r egwyddorion canlynol yn llywio ein gwaith, yn unol â'n gwerthoedd:
Rhoi pobl yn gyntaf: mae llais a llesiant pobl wrth wraidd ein gwaith, a ategir gan ddull seiliedig ar hawliau.
Rydym yn eirioli dros hawliau pobl ac yn ceisio adborth gan bobl am eu profiad a'r canlyniadau y mae'n eu helpu i'w cyflawni. Mae hyn yn cynnwys pobl sy'n defnyddio gwasanaethau gofal cymdeithasol a gofal plant, eu teuluoedd a'r staff sy'n gweithio ynddynt.
Rydym yn mynd ati i geisio adborth gan ddefnyddio ymgyrchoedd ar y cyfryngau cymdeithasol ac yn parhau i annog staff i rannu arferion cadarnhaol a chodi pryderon.
Mae hyn yn llywio'r ffordd rydym yn cynllunio arolygiadau ac yn cyfrannu at ein proses ehangach o gasglu gwybodaeth.
Gweithredu ar sail gwybodaeth: caiff ein gwaith ei lywio gan ddata a gwybodaeth.
Rydym yn casglu data a gwybodaeth, ac yn eu dadansoddi a'u rhannu. Mae hyn yn llywio ein gweithgarwch arolygu ac yn ein galluogi i ddeall tueddiadau a themâu er mwyn llywio dulliau gweithredu Llywodraeth Cymru a phartneriaid.
Bod yn ymatebol ac yn seiliedig ar risg: rydym yn gweithio mewn ffordd amserol a chymesur wedi'i chynllunio ac yn seiliedig ar risg.
Rydym yn blaenoriaethu gweithgarwch arolygu ar sail dadansoddiad o risg. Drwy hyn, rydym yn gwneud yn siŵr ein bod yn gymesur wrth sicrhau gwelliannau lle mae eu hangen fwyaf.
Cydweithio: rydym yn gwrando, yn rhannu gwybodaeth ac yn cydweithio'n agos ag eraill.
Rydym yn cydnabod pwysigrwydd cydberthnasau cadarnhaol ac ymddiriedaeth. Drwy ein cyfarfodydd rheolaidd â Llywodraeth Cymru, awdurdodau lleol, byrddau iechyd a grwpiau o gynrychiolwyr, byddwn yn rhannu gwybodaeth am yr hyn sy'n gweithio'n dda a phryderon. Drwy gydgysylltu ein gweithgarwch, gallwn helpu i leihau achosion o ddyblygu ar gyfer gwasanaethau gofal cymdeithasol a gofal plant.
Rydym hefyd yn cydweithio ag arolygiaethau eraill i ddatblygu gweithgarwch arolygu sy'n defnyddio dull systemau, gan gydnabod pwysigrwydd sicrhau bod pob rhan o'r system yn gweithio'n dda gyda'i gilydd.
Cefnogi gwelliannau ac arloesi: rydym yn defnyddio ein gwybodaeth a'n pwerau i gefnogi gwasanaethau gofal cymdeithasol a gofal plant i wella, ac rydym yn annog ffyrdd newydd o weithio.
Rydym yn cyfathrebu er mwyn rhannu gwersi a ddysgwyd ac ymarfer cadarnhaol.
Myfyrio a dysgu: rydym yn neilltuo amser i fyfyrio ar bob agwedd ar ein gwaith a dysgu ohoni, ac i addasu ein dull gweithredu lle bo angen.
Rydym wedi addasu i ffyrdd newydd a hyblyg o weithio a byddwn yn parhau i brofi ffyrdd newydd o weithio, ym mhob agwedd ar ein gwaith. Byddwn yn ceisio adborth gan randdeiliaid allweddol am yr hyn sy'n gweithio'n dda a'r hyn y gallwn ei wella.
Mae cynnal hawliau pobl wrth wraidd ein gwaith. Rydym yn ystyried amcanion Confensiwn y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau'r Plentyn (CCUHP) a 'Cynllun Hawliau Plant' Llywodraeth Cymru, sydd wedi'u nodi ym Mesur Hawliau Plant a Phobl Ifanc (Cymru) 2010 a'r Datganiad o Hawliau Pobl Hŷn yng Nghymru (2014).
Mae erthyglau perthnasol y CCUHP, y Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol, Deddf Hawliau Dynol 1998 a Deddf Cydraddoldeb 2010, wedi'u hymgorffori yn ein fframweithiau arolygu. Bydd arolygwyr yn ystyried y ffordd y mae darparwyr yn hyrwyddo hawliau pobl, er mwyn sicrhau bod gan blant ac oedolion lais, eu bod yn ddiogel ac yn cael eu trin â pharch, a'u bod yn cael eu helpu i wireddu eu llawn botensial.
Mwy na geiriau
Mwy na geiriau yw fframwaith strategol Llywodraeth Cymru ar gyfer hyrwyddo’r iaith Gymraeg yn y maes iechyd a gofal cymdeithasol a gyhoeddwyd yn 2016.
Gall pawb sydd yn gweithio yn y maes iechyd a gofal cymdeithasol wneud gwahaniaeth trwy ofyn i’w hunain “Beth allai wneud i wella darpariaeth iaith Gymraeg a hyrwyddo diwylliant Cymraeg?”
Rôl AGC i hyrwyddo’r iaith Gymraeg a diwylliant:
Pan yn ymgeisio mae angen i bob darparwr gynnwys gwybodaeth am lefel yr iaith Gymraeg yn y ddarpariaeth gofal o fewn eu Datganiad o Ddiben.
Yn ystod y cyfweliad person addas hefo’r Unigolion Cyfrifol / Personau, fe fyddwn yn holi sut mae nhw fel arweinwyr, yn mynd i hyrwyddo’r iaith Gymraeg a diwylliant yn y gwasanaeth
1.2 Rhestr termau
Rydym wedi defnyddio'r derminoleg ganlynol yn gyson yn y canllawiau hyn:
- “Darparwr gwasanaeth” – yr endid cyfreithiol a gofrestrwyd i ddarparu gwasanaeth rheoleiddiedig o dan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016.
- “Gwasanaeth(au) rheoleiddiedig” – unrhyw rai o'r mathau o wasanaethau a ddiffinnir o dan y Ddeddf, fel gwasanaeth cartrefi gofal neu wasanaeth cymorth cartref. Ceir rhestr lawn o wasanaethau rheoleiddiedig yn Atodiad 11 i'r canllawiau hyn.
- “Gwasanaeth(au)” – gwasanaeth unigol Yn achos cartrefi gofal, cartref gofal fyddai hwn, a ddarperir mewn lleoliad penodol, er enghraifft Suncare Care Home, Caerdydd. Yn achos gwasanaethau cymorth cartref, gwasanaeth unigol fyddai hwn, a ddarperir mewn ardal benodol, er enghraifft Suncare Domiciliary Support Service Cwm Taf.
- “Endid cyfreithiol” – unigolyn neu sefydliad sydd â hawliau a rhwymedigaethau cyfreithiol.
Ceir Rhestr Termau lawn yn Atodiad 20.
2. Pa wasanaethau y mae angen eu cofrestru?
Mae'n ofynnol i unrhyw un sy'n darparu “gwasanaeth rheoleiddiedig” o dan y Ddeddf gofrestru â ni. Y gwasanaethau rheoleiddiedig yw:
- Gwasanaethau cartrefi gofal
- Gwasanaethau llety diogel
- Gwasanaethau canolfannau preswyl i deuluoedd
- Gwasanaethau cymorth cartref
- Gwasanaethau mabwysiadu
- Gwasanaethau maethu
- Gwasanaethau lleoli oedolion
- Gwasanaethau eirioli
- Gwasanaethau Preswyl Ysgolion Arbennig
Mae'r diffiniadau o'r gwasanaethau rheoleiddiedig wedi'u nodi yn Atodlen 1 i Ddeddf Reoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 ac yn Atodiad 11 i'r canllawiau hyn.
Cyn cyflwyno cais i gofrestru gwasanaeth rheoleiddiedig, dylai darparwr ystyried y diffiniadau a'r eithriadau canlynol.
D.S. O 1 Ebrill 2026, caiff y Ddeddf ei diwygio gan Ddeddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2025. O'r dyddiad hwn, dim ond awdurdodau lleol a darparwyr sy'n gweithredu fel un o bedwar endid cyfreithiol nid-er-elw cymeradwy Llywodraeth Cymru, y mae eu hamcanion a'u dibenion yn ymwneud â lles plant, all wneud cais i gofrestru i ddarparu gwasanaethau cartrefi plant, gwasanaethau maethu neu wasanaethau llety diogel. Cyfeirir atynt yn gyffredinol fel ‘gwasanaethau plant o dan gyfyngiad’.
2.1 Gwasanaethau cartrefi gofal
Mae gwasanaeth cartref gofal yn darparu llety, ynghyd â gwasanaeth nyrsio neu ofal, i unigolyn/unigolion oherwydd eu bregusrwydd neu eu hanghenion.
Mae “gofal” yn golygu anghenion a thasgau corfforol dyddiol person sy'n derbyn gofal a'r prosesau meddyliol sy'n gysylltiedig â'r tasgau neu anghenion hynny, er enghraifft bwyta, ymolchi, a chymryd meddyginiaeth a chofio bwyta, ymolchi a chymryd meddyginiaeth. Mae ein Nodyn Ymarfer ar y dehongliad o Ofal a Chymorth yn Atodiad 1 yn nodi rhai o'r gweithgareddau sy'n debygol o ddod o dan y diffiniad o ofal mewn cartref gofal.
Nid yw gwasanaeth “nyrsio” wedi'i ddiffinio yn y Ddeddf, ond yn y cyd-destun hwn, mae'n golygu darparu gofal, neu gynllunio, goruchwylio neu ddirprwyo gofal fel rhan o gynllun a baratowyd ar gyfer yr unigolyn sy'n derbyn gofal, naill ai gan awdurdod lleol, bwrdd iechyd neu ddarparwr gwasanaeth.
Nid yw gwasanaeth sy'n darparu cymorth yn unig yn bodloni'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal. Mae ein Nodyn Ymarfer ar y dehongliad o Ofal a Chymorth yn Atodiad 1 yn nodi rhai o'r gweithgareddau sy'n debygol o ddod o dan y diffiniad o gymorth ac, felly, sy'n debygol o beidio â bodloni'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal.
Nid oes angen i gynlluniau y cyfeirir atynt fel "byw â chymorth" neu "gofal ychwanegol" gofrestru fel gwasanaeth cartref gofal, ar yr amod bod y gofal yn cael ei ddarparu o dan drefniadau contractiol ar wahân i'r rheini ar gyfer lletya'r person. Bydd angen i ni ystyried y trefniadau hyn yn ofalus er mwyn sicrhau nad oes angen i wasanaeth cartref gofal gofrestru. Bydd angen i ddarparwr y gofal a'r cymorth ystyried a oes iddo gofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref.
Mae ein Coeden Benderfynu ar gyfer Gwasanaethau Cartrefi Gofal yn Atodiad 2 i'r canllawiau hyn yn nodi rhai o'r ffactorau i'w hystyried wrth benderfynu a yw gwasanaeth yn dod o dan y diffiniad o Wasanaeth Cartref Gofal.
Gwasanaethau cartrefi gofal i blant
O 1 Ebrill 2026, mae newidiadau i'r Ddeddf yn creu gwahaniaeth pwysig iawn rhwng darparwyr sy'n darparu gwasanaeth cartref gofal mewn lleoliad lle mae'r ddarpariaeth i oedolion a'r rhai sy'n darparu'r gwasanaeth mewn lleoliad lle mae'r ddarpariaeth i blant.
O 1 Ebrill 2026, ni fydd yr is-fath o wasanaeth “Cartref gofal i oedolion a phlant” yn bodoli mwyach yn AGC. Bydd yn rhaid i ddarparwyr ddatgan, ar gyfer pob lleoliad unigol lle maent yn darparu gwasanaeth cartref gofal, a ydynt:
- Yn gartref gofal i blant – gwasanaeth cartref plant (yn gyfan gwbl neu'n bennaf i blant (0-17) neu
- Yn gartref gofal i oedolion – yn bwriadu darparu gwasanaethau i oedolion (18 oed neu'n hŷn) yn bennaf
Bydd darparwyr cartrefi gofal i oedolion a phlant yn gallu cynnig gofal a chymorth i oedolion a phlant yn yr un lleoliad o hyd. Fodd bynnag, bydd cydbwysedd y garfan honno o bobl yn allweddol wrth benderfynu pa fath o wasanaethau y mae'r darparwr yn eu gweithredu ac a yw'r gwasanaeth yn wasanaeth plant o dan gyfyngiad sy'n ddarostyngedig i'r newidiadau yn y Ddeddf a gyflwynir gan Ddeddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2025 ai peidio.
Bydd darparwyr yn defnyddio eu Datganiad o Ddiben i ddisgrifio'r amrywiaeth o anghenion y bydd y gwasanaeth yn darparu ar eu cyfer.
Enghraifft 1
Bydd gwasanaeth sy'n bwriadu darparu cartref gofal yn gyfan gwbl neu'n bennaf i blant, ond a fydd o bosibl yn darparu gofal i rai oedolion ifanc hefyd, yn cael ei gategoreiddio fel Cartref gofal i blant a bydd yn dewis yr amrywiaeth o anghenion y mae'n darparu ar eu cyfer gan gynnwys ‘gofal a chymorth i blant â rhai oedolion iau (hyd at 25 oed)’
Enghraifft 2
A service intending to provide a care home mainly to adults, but who may also have some children will be categorised as a Care home for adults and will choose the range of needs they provide for including ‘care and support for some children.’
Mae AGC wedi cyhoeddi polisi ar gyfer sut y byddwn yn monitro'r trefniadau hyn ac yn gweithredu pan na cheir cydymffurfiaeth â nhw. Polisi ar ofynion cofrestru ar gyfer cartrefi gofal oedran cymysg (HTML dogfennu) | Arolygiaeth Gofal Cymru
Eithriadau
- Nid yw ysbytai a gwasanaethau rheoleiddiedig eraill, fel canolfannau preswyl i deuluoedd, gwasanaethau llety diogel a llety a drefnir fel rhan o wasanaeth lleoli oedolion, yn gyfystyr â gwasanaeth cartref gofal. Lle y caiff gofal nyrsio ei ddarparu a lle bo'r llety yn eiddo i un o ymddiriedolaethau'r GIG, Bwrdd Iechyd Lleol neu Weinidogion Cymru at ddibenion eu swyddogaethau o dan Ddeddf y Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2006, ceir eithriad rhag cofrestru.
- Mae seibiannau byr i oedolion (18 oed a throsodd) lle y caiff llety a gwasanaeth nyrsio neu ofal ei ddarparu am lai nag 28 diwrnod mewn unrhyw gyfnod o 12 mis, wedi'u heithrio. Mae hyn yn golygu na all y gwasanaeth fod yn weithredol am 28 diwrnod neu fwy dros unrhyw gyfnod o 12 mis. Gall hyn gynnwys 28 diwrnod yn olynol neu nifer o gyfnodau dros 12 mis sy'n creu cyfanswm o lai nag 28 diwrnod.
- Mae ysgolion wedi'u heithrio o'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal, oni bai eu bod yn darparu neu'n bwriadu darparu llety, ynghyd â gwasanaeth nyrsio neu ofal, i o leiaf un plentyn am 295 o ddiwrnodau neu fwy yn ystod unrhyw gyfnod o 12 mis sy'n dod o fewn 24 mis (paragraff 1(3) o Atodlen 1 i'r Ddeddf)
Os bydd ysgol eisoes yn bodloni'r diffiniad ar gyfer “gwasanaeth cartref gofal mewn ysgol”, ni fydd yn “wasanaeth cartref plant” yn awtomatig.
O dan baragraff 1(3A) newydd Atodlen 1, dim ond os yw'n darparu llety ar gyfer mwy o blant sy'n “blant sy'n derbyn gofal” na phlant nad ydynt yn blant sy'n derbyn gofal yn ôl diwrnodau, wedi'i fesur dros unrhyw gyfnod o 12 mis yn ystod y 24 mis diwethaf neu os yw'n bwriadu darparu llety ar gyfer mwy o blant sy'n derbyn gofal yn ystod unrhyw gyfnod o 12 mis o fewn y 24 mis nesaf y bydd yr ysgol honno yn dod yn wasanaeth cartref plant. Os nad yw'n darparu llety gan fwyaf ar gyfer plant sy'n derbyn gofal, bydd yn parhau'n wasanaeth cartref gofal ond nid yn wasanaeth cartref plant. Gan fod “gwasanaethau cartrefi plant” yn un o'r “gwasanaethau plant o dan gyfyngiad” o dan adran newydd 2A, mae'r ddarpariaeth hon yn rheoli achosion pan fydd ysgolion preswyl yn rhan o'r categori gwasanaethau plant o dan gyfyngiad.
- Mae prifysgolion a'r sector addysg bellach wedi'u heithrio o'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal oni bai eu bod yn darparu llety, ynghyd â gofal, i fwy na 10% o'r holl fyfyrwyr sy'n cael addysg a llety.
Os bydd ysgol eisoes yn bodloni'r diffiniad ar gyfer “gwasanaeth cartref gofal mewn ysgol”, ni fydd yn “wasanaeth cartref plant” yn awtomatig.
O dan baragraff 1(3A) newydd Atodlen 1, dim ond os yw'n darparu llety ar gyfer mwy o blant sy'n “blant sy'n derbyn gofal” na phlant nad ydynt yn blant sy'n derbyn gofal yn ôl diwrnodau, wedi'i fesur dros unrhyw gyfnod o 12 mis yn ystod y 24 mis diwethaf neu os yw'n bwriadu darparu llety ar gyfer mwy o blant sy'n derbyn gofal yn ystod unrhyw gyfnod o 12 mis o fewn y 24 mis nesaf y bydd yr ysgol honno yn dod yn wasanaeth cartref plant. Os nad yw'n darparu llety gan fwyaf ar gyfer plant sy'n derbyn gofal, bydd yn parhau'n wasanaeth cartref gofal ond nid yn wasanaeth cartref plant. Gan fod “gwasanaethau cartrefi plant” yn un o'r “gwasanaethau plant o dan gyfyngiad” o dan adran newydd 2A, mae'r ddarpariaeth hon yn rheoli achosion pan fydd ysgolion preswyl yn rhan o'r categori gwasanaethau plant o dan gyfyngiad.
- Mae prifysgolion a'r sector addysg bellach wedi'u heithrio o'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal oni bai eu bod yn darparu llety, ynghyd â gofal, i fwy na 10% o'r holl fyfyrwyr sy'n cael addysg a llety.
Wrth benderfynu a ydynt wedi'u heithrio ai peidio, byddwn fel arfer yn ystyried nifer y myfyrwyr dros gyfnod o 12 mis, yn hytrach nag ar ddiwrnod penodol.
Mae sefydliad yn y sector addysg bellach yn golygu sefydliad a gynhelir gan gydweithrediad addysg bellach, neu sefydliad a ddynodwyd felly gan orchymyn gan yr Ysgrifennydd Gwladol dros Addysg.
Mae llety ynghyd â gwasanaeth nyrsio neu ofal a ddarperir fel rhan o gydberthynas deuluol neu bersonol heb unrhyw fudd ariannol wedi'i eithrio o'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal. Diffinnir cydberthynas deuluol neu bersonol fel:
- cydberthynas deuluol sy'n cynnwys cydberthynas rhwng dau berson sydd:
- yn byw yn yr un cartref, ac
- yn trin ei gilydd fel pe baent yn aelodau o'r un teulu
- cydberthynas bersonol yw cydberthynas rhwng neu ymhlith ffrindiau
- mae ffrind i berson (A) yn cynnwys person sy'n ffrind i aelod o deulu A
Mae hyn yn cynnwys unrhyw ofal a chymorth a ddarperir gan riant, perthynas neu riant maeth i blentyn.
Dim ond os darperir gofal i unrhyw blentyn am fwy na 15 awr mewn cyfnod o 24 awr ar 28 o achlysuron dros gyfnod o 12 mis y mae gwasanaeth gwarchod plant neu wasanaeth gofal dydd plant, sydd wedi'i gofrestru â ni o dan Ran 2 o Fesur Plant a Theuluoedd (Cymru) 2010, yn dod o dan y diffiniad o wasanaeth cartref gofal. Nid yw’r eithriad hwn yn gymwys os darperir y gwasanaeth yn gyfan gwbl neuʼn bennaf i blant anabl. Mae gwahanol wasanaethau sy'n gysylltiedig â'r system cyfiawnder troseddol wedi'u heithrio rhag cofrestru, fel hostelau mechnïaeth cymeradwy, hostelau prawf cymeradwy neu sefydliad i droseddwyr ifanc.
Mae llety a gofal a ddarperir i blant 16 oed a throsodd i'w galluogi i hyfforddi neu fwrw prentisiaeth wedi'u heithrio o'r diffiniad o wasanaeth cartref gofal. Nid yw’r eithriad hwn yn gymwys os darperir y gwasanaeth yn gyfan gwbl neuʼn bennaf i blant anabl.
Mae llety a gofal a ddarperir i blant at ddibenion gwyliau neu weithgaredd hamdden, chwaraeon, diwylliannol neu addysgiadol, wedi'u heithrio o'r diffiniad. Nid yw'r eithriad hwn yn gymwys yn y sefyllfaoedd canlynol:
- Lle y caiff y gwasanaeth ei ddarparu yn gyfan gwbl neuʼn bennaf i blant anabl oni bai bod Darparwr y Gwasanaeth wedi hysbysu Gweinidogion Cymru yn ysgrifenedig am y trefniadau ymlaen llaw; neu
- Lle y caiff y gwasanaeth ei ddarparu i unrhyw blentyn am fwy nag 28 diwrnod mewn unrhyw gyfnod o 12 mis, oni bai mai dim ond i bobl ifanc dros 16 oed y darperir y gwasanaeth.
Mae llety a gofal a ddarperir i blentyn neu grŵp o frodyr a chwiorydd yng nghartref y person ei hun am gyfnod heb fod yn fwy nag 28 diwrnod mewn cyfnod o 12 mis wedi'u heithrio rhag cofrestru.
Gwasanaethau Gofal Canolraddol Awdurdodau Lleol
Nid yw gwasanaeth gofal canolraddol Awdurdod Lleol yn “Wasanaeth Gofal Cartref” o dan y Ddeddf. Mae gwasanaeth gofal canolraddol Awdurdod Lleol yn cyfeirio at wasanaeth sy'n darparu llety, ynghyd â gwasanaeth nyrsio neu ofal, i oedolion.
Nid yw'r eithriad hwn yn gymwys oni bai bod y canlynol yn wir:
- yr Awdurdod Lleol sy'n gwbl gyfrifol am ddarparu'r gofal canolraddol,
- caiff y gofal canolraddol ei ddarparu am gyfnod heb fod yn fwy nag 16 wythnos ar y tro i unrhyw oedolyn penodol
2.2 Gwasanaethau llety diogel
Mae “gwasanaeth llety diogel” yn darparu llety at ddiben cyfyngu ar ryddid plant mewn safle preswyl yng Nghymru lle y darperir gofal a chymorth i'r plant hynny.
Nid oes unrhyw eithriadau o'r diffiniad hwn. O 1 Ebrill 2026, caiff y math hwn o wasanaeth ei ddiffinio fel gwasanaeth plant o dan gyfyngiad.
2.3 Gwasanaethau canolfannau preswyl i deuluoedd
Mae canolfan breswyl i deuluoedd yn cynnwys llety a ddarperir i blant a'u rheini lle:
(a) y caiff galluedd y rhieni i ymateb i anghenion y plant a diogelu eu llesiant ei fonitro neu ei asesu, a
(b) y rhoddir cymaint o ofal a chymorth i'r rhieni ag yr ystyrir yn angenrheidiol.
Yn y cyd-destun hwn, mae “rhiant” yn cyfeirio at unrhyw berson sy'n gofalu am blentyn.
Eithriadau
Darperir y llety i blant a'u rhieni mewn ysbyty, hostel neu loches cam-drin domestig.
I'r oedolion y darperir y llety a'r gwasanaethau a'r cyfleusterau eraill yn bennaf ac mae'r ffaith bod plant yr unigolion hynny yn bresennol hefyd yn ychwanegol at brif ddiben y llety.
2.4 Gwasanaethau cymorth cartref
Mae gwasanaeth cymorth cartref yn darparu (neu'n gwneud trefniadau i ddarparu) gofal a chymorth i bobl na allant wneud hynny drostynt eu hunain oherwydd eu bregusrwydd neu eu hanghenion, a hynny yn eu cartrefi. Nid yw hyn yn cynnwys yr angen i gael gofal a chymorth sy'n deillio'n gyfan gwbl o'r ffaith bod person yn ifanc iawn.
Mae'r gwasanaeth rheoleiddiedig hwn yn darparu llety byw â chymorth a llety gofal ychwanegol. Rhaid i ddarparwyr y mathau hyn o wasanaethau sicrhau bod y trefniadau contractiol sydd ganddynt ar waith gyda'r unigolion sy'n defnyddio eu gwasanaethau ar wahân i unrhyw drefniadau cytundebol mewn perthynas â'r llety a ddarperir.
Mae “gofal” yn golygu anghenion a thasgau corfforol dyddiol person sy'n derbyn gofal a'r prosesau meddyliol sy'n gysylltiedig â'r tasgau neu anghenion hynny, er enghraifft bwyta, ymolchi, a chymryd meddyginiaeth a chofio bwyta, ymolchi a chymryd meddyginiaeth.
Ystyr “cymorth” yw cwnsela, cyngor neu help arall, a ddarperir fel rhan o gynllun a luniwyd ar gyfer y person sy’n cael cymorth naill ai gan awdurdod lleol, darparwr gwasanaeth neu berson arall sy'n darparu gofal a chymorth i'r person. Mae hyn yn cynnwys cymorth gyda thasgau fel siopa a glanhau.
Mae ein Nodyn Ymarfer ar y dehongliad o Ofal a Chymorth yn Atodiad 1 yn nodi rhai o'r gweithgareddau sy'n debygol o ddod o dan y diffiniad o ofal a chymorth. Bydd gwasanaeth sy'n darparu cymorth yn unig wedi'i eithrio o'r diffiniad o wasanaeth cymorth cartref.
Mae ein Coeden Benderfynu ar gyfer Gwasanaethau Cymorth Cartref yn Atodiad 3 i'r canllawiau hyn yn nodi rhai o'r ffactorau i'w hystyried wrth benderfynu a yw gwasanaeth yn dod o dan y diffiniad o Wasanaeth Cymorth Cartref.
Wrth wneud cais i gofrestru, rhaid i ddarparwyr gwasanaeth cymorth nodi'r ardal ddaearyddol lle maent yn bwriadu darparu'r gwasanaeth. Mae'r ardaloedd daearyddol hyn yn dilyn olion traed y Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol ac maent wedi'u cynnwys yn Atodiad 5. Daw pob ardal ddaearyddol yn un o amodau eich cofrestriad ac yn wasanaeth unigol ar ddibenion arolygu.
Eithriadau
Nid oes angen i wasanaethau sy'n darparu nyrsys cofrestredig i unigolion lle maent yn byw gofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref.
Mae gofal nyrsio a ddarperir gan nyrs gofrestredig wedi'i eithrio o'r diffiniad.
Os yw Bwrdd Iechyd Lleol yn darparu gofal a chymorth i unigolion fel rhan o'r trefniadau i ddiwallu eu hanghenion gofal nyrsio, nid oes angen iddo gofrestru.
Mae Cynorthwywyr Personol wedi'u heithrio rhag cofrestru ar y sail eu bod yn gweithio'n gyfan gwbl o dan gyfarwyddyd a rheolaeth y person sy'n cael gofal neu drydydd parti cysylltiedig. Ystyr trydydd parti cysylltiedig yw:
- unigolyn sydd â chyfrifoldeb rhiant am blentyn sy'n cael gofal a chymorth
- unigolyn ag atwrneiaeth neu awdurdod cyfreithlon arall i wneud trefniadau ar ran yr unigolyn sy'n cael gofal a chymorth
- grŵp o unigolion a grybwyllir naill ai yn (a) neu (b) sy’n gwneud trefniadau ar ran dim mwy na phedwar unigolyn a enwir sy'n cael gofal a chymorth
- ymddiriedolaeth a sefydlwyd er mwyn darparu gwasanaethau i ddiwallu anghenion gofal a chymorth unigolyn a enwir
Mae Asiantaethau Cynorthwywyr Personol (gan gynnwys trefniadau cydweithredol) wedi'u heithrio ar yr amod eu bod yn gweithredu'n gyfan gwbl at ddiben cyflwyno unigolion sy'n darparu gwasanaethau cymorth cartref i unigolion a all fod am gael y gwasanaethau hynny, ac nad ydynt yn chwarae unrhyw rôl barhaus yng nghyfarwyddyd neu reolaeth y gofal a'r cymorth a ddarperir. I gael rhagor o wybodaeth am y ffordd rydym yn asesu hyn, gweler ein canllawiau “Cyfarwyddyd neu reolaeth barhaus gofal a chymorth mewn Gwasanaethau Cymorth Cartref” yn Atodiad 4.
Mae gwasanaethau sy'n darparu nyrsys cofrestredig yn gyfan gwbl er mwyn cyflawni gweithgareddau gofal nyrsio gydag unigolion yn eu cartrefi eu hunain wedi'u heithrio rhag cofrestru.
Mae gwasanaeth sy'n darparu gofal a chymorth i bedwar neu lai o unigolion a enwir ar unrhyw un adeg wedi'i eithrio rhag cofrestru. Mae hyn yn cynnwys cwmnïau cydweithredol sy'n cyflogi gofalwyr i ddarparu gofal a chymorth i bedwar neu lai o unigolion a enwir.
Nid yw gwasanaethau sy'n darparu cymorth yn unig yn wasanaethau cymorth cartref. Fodd bynnag, os caiff cymorth ei ddarparu fel rhan o becyn ehangach sy'n cynnwys darparu “gofal”, nid yw hyn wedi'i gynnwys yn yr eithriad.
Mae gofal a chymorth a ddarperir fel rhan o gydberthynas deuluol neu bersonol heb unrhyw fudd ariannol wedi'u heithrio o'r diffiniad o wasanaeth cymorth cartref. Diffinnir cydberthynas deuluol neu bersonol fel:
- cydberthynas deuluol sy'n cynnwys cydberthynas rhwng dau berson sydd—
- (i) yn byw yn yr un cartref, ac
- (ii) yn trin ei gilydd fel pe baent yn aelodau o'r un teulu
- cydberthynas bersonol yw cydberthynas rhwng neu ymhlith ffrindiau
- mae ffrind i berson (A) yn cynnwys person sy'n ffrind i aelod o deulu A
Mae hyn yn cynnwys unrhyw ofal a chymorth a ddarperir gan riant, perthynas neu riant maeth i blentyn.
Mae asiantaethau cyflogaeth sy'n cyflenwi gofalwyr i wasanaethau rheoleiddiedig eraill wedi'u heithrio rhag cofrestru.
Mae person sy'n rheoli carchar neu sefydliad carcharu tebyg arall wedi'i eithrio o'r diffiniad os yw'n darparu gofal a chymorth i'r unigolion sy'n cael eu cadw yno. Fodd bynnag, os caiff gofal a chymorth eu darparu gan wasanaeth cymorth cartref, bydd angen i'r gwasanaeth hwn gofrestru â ni.
2.5 Gwasanaethau Maethu
Gwasanaeth Maethu yw unrhyw wasanaeth a ddarperir yng Nghymru gan unrhyw berson ar wahân i awdurdod lleol, sy'n cynnwys:
- lleoli plant gyda rhieni maeth awdurdodau lleol
- arfer swyddogaethau mewn perthynas â lleoliad o'r fath
Ystyr “rhiant maeth awdurdod lleol” yw unrhyw berson a awdurdodwyd yn unol â'r Rheoliadau sy'n darparu ar gyfer cymeradwyo rhieni maeth awdurdodau lleol a wnaed o dan Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 neu Ddeddf Plant 1989.
Nid oes unrhyw eithriadau o'r diffiniad hwn. O 1 Ebrill 2026, caiff y math hwn o wasanaeth ei ddiffinio fel gwasanaeth plant o dan gyfyngiad.
2.6 Gwasanaethau Mabwysiadu
Gwasanaeth Mabwysiadu yw gwasanaeth a ddarperir yng Nghymru naill ai gan:
- sefydliad nid er elw sy'n “gymdeithas mabwysiadu”, neu
- “asiantaeth cymorth mabwysiadu”
Mae'r diffiniad o gymdeithas mabwysiadu ac asiantaeth cymorth mabwysiadu wedi'u nodi yn Neddf Mabwysiadu a Phlant 2002.
“Cymdeithas mabwysiadu” yw corff y mae ei swyddogaethau yn cynnwys gwneud trefniadau ar gyfer mabwysiadu plant.
Mae “Asiantaeth cymorth mabwysiadu” yn darparu gwasanaethau cymorth mabwysiadu, er enghraifft:
- cwnsela, cyngor a gwybodaeth
- cymorth i rieni sy'n mabwysiadu, plant wedi'u mabwysiadu, a phersonau cysylltiedig mewn perthynas â threfniadau cyswllt rhwng plentyn wedi'i fabwysiadu a rhiant biolegol neu berthynas i'r plentyn wedi'i fabwysiadu
- gwasanaethau y gellir eu darparu mewn perthynas ag anghenion therapiwtig plentyn sy'n deillio o gael ei fabwysiadu
- cymorth i sicrhau bod y berthynas rhwng plentyn a'i riant biolegol yn parhau, gan gynnwys:
- hyfforddiant i'r rhiant biolegol i'w alluogi i ddiwallu unrhyw anghenion arbennig y plentyn sy'n deillio o gael ei fabwysiadu,
- gofal seibiant*
- cymorth os bydd rhywbeth yn tarfu ar drefniant mabwysiadu neu leoliad neu os bydd risg o hynny, gan gynnwys:
- cyfryngu,
- trefnu a chynnal cyfarfodydd i drafod achosion o darfu ar drefniadau mabwysiadu neu leoliadau
- help i bersonau wedi'u mabwysiadu sydd wedi cyrraedd 18 oed gael gafael ar wybodaeth am y broses o'u mabwysiadu neu hwyluso cyswllt rhwng y personau hynny a'u perthnasau**
- cymorth i berthnasau personau wedi'u mabwysiadu sydd wedi cyrraedd 18 oed gael gafael ar wybodaeth am y broses fabwysiadu neu hwyluso cyswllt rhwng y personau hynny a'r person wedi'i fabwysiadu
- gwasanaethau i alluogi grwpiau o blant wedi'u mabwysiadu, rhieni sy'n mabwysiadu a rhieni biolegol neu warcheidwaid blaenorol plentyn wedi'i fabwysiadu i drafod materion sy'n gysylltiedig â'r broses fabwysiadu.
* Lle y caiff llety ei ddarparu fel rhan o “ofal seibiant”, rhaid i'r llety hwnnw gael ei ddarparu gan neu ar ran awdurdod lleol o dan adran 81 o Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 neu gan sefydliad gwirfoddol o dan adran 59 o Ddeddf Plant 1989.
** Ystyr ”perthynas” yw unrhyw berson a fyddai'n perthyn i'r person wedi'i fabwysiadu, oni bai ei fod wedi'i fabwysiadu, drwy waed, gan gynnwys perthynas drwy hanner gwaed neu briodas.
Eithriadau
Mae gwasanaeth a ddarperir mewn perthynas â mabwysiadu gan gyfreithiwr, wrth gyflawni gweithgarwch cyfreithiol, wedi'i eithrio.
Nid oes angen i wasanaethau sy'n galluogi grwpiau o bobl i drafod materion yn ymwneud â mabwysiadu gofrestru. Gall y bobl sy'n cymryd rhan yn y grwpiau hyn fod yn blant wedi'u mabwysiadu, rhieni sy'n mabwysiadu a rhieni genedigol neu warcheidwaid blaenorol.
Mae gofal seibiant a ddarperir i blentyn wedi'i fabwysiadu neu riant sy'n mabwysiadu gan wasanaeth cartref gofal neu wasanaeth cymorth cartref sydd wedi'i gofrestru o dan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016, wedi'i eithrio.
Mae gofal seibiant a ddarperir i blentyn wedi'i fabwysiadu gan warchodwr plant neu ddarparwr gofal dydd sydd wedi'i gofrestru o dan Fesur Plant a Theuluoedd (Cymru) 2010, wedi'i eithrio.
Nid oes angen i unigolyn sy'n darparu gwasanaethau cymorth mabwysiadu o dan gontract â gwasanaeth mabwysiadu rheoleiddiedig neu awdurdod lleol, gofrestru.
Mae'r cyrff/personau canlynol wedi'u heithrio:
- awdurdodau lleol
- Bwrdd Comisiynu'r Gwasanaeth Iechyd Gwladol
- awdurdod lleol neu fwrdd iechyd lleol
- Y Cofrestrydd Cyffredinol
2.7 Gwasanaethau Lleoli Oedolion
Darperir gwasanaeth lleoli oedolion at ddibenion lleoli oedolion gydag unigolyn yng Nghymru o dan gytundeb gofalwr. Cytundeb gofalwr yw cytundeb sy'n caniatáu i unigolyn ddarparu llety (yn ei gartref) ynghyd â gofal a chymorth i hyd at dri oedolyn.
Mae gwasanaeth lleoli oedolion yn cynnwys unrhyw drefniadau ar gyfer recriwtio, hyfforddi neu oruchwylio'r unigolion hynny.
Nid oes unrhyw eithriadau o'r diffiniad hwn.
2.8 Gwasanaethau Eirioli
Darperir Gwasanaeth Eirioli er mwyn cynrychioli barn plant neu bersonau mewn perthynas â'r canlynol:
- plant sy'n gwneud neu sy'n bwriadu gwneud sylwadau i awdurdodau lleol o dan a.174 o Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014, neu
- personau sy'n bwriadu gwneud sylwadau i awdurdodau lleol o dan a.176 o Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014, neu
- eu helpu i gynrychioli eu barn mewn perthynas â'u hanghenion gofal a chymorth.
Eithriadau
Mae gwasanaeth a ddarperir gan gyfreithiwr, wrth gyflawni gweithgarwch cyfreithiol, wedi'i eithrio rhag cofrestru.
Mae cymorth a ddarperir mewn perthynas ag achosion teuluol gan un o Swyddogion Achosion Teuluol Cymru (CAFCASS) wedi'i eithrio o'r diffiniad.
Mae cymorth a ddarperir gan Gomisiynydd Plant Cymru, neu gan aelod o'i staff, wedi'i eithrio.
Nid oes angen i berson nad yw wedi ac nad yw'n bwriadu darparu eiriolaeth i fwy na phedwar person mewn unrhyw gyfnod o 12 mis, gofrestru.
Mae eiriolaeth a ddarperir gan berthynas neu ffrind y person y caiff sylwadau eu gwneud neu y bwriedir gwneud sylwadau ar ei ran, wedi'i heithrio. Ystyr perthynas yw rhiant neu berson arall â chyfrifoldeb rhiant, brawd, chwaer, ewythr neu fodryb (boed hynny drwy briodas neu bartneriaeth sifil), tad-cu/taid neu fam-gu/nain, llys-riant, rhiant maeth neu ddarpar fabwysiadwr y caiff y plentyn ei leoli gydag ef.
2.9 Gwasanaethau Preswyl Ysgolion Arbennig
Mae gwasanaeth preswyl ysgol arbennig yn darparu llety ynghyd â gwasanaeth gofal neu nyrsio mewn ysgol arbennig yng Nghymru i ddisgyblion yr ysgol.
Eithriadau
Ond ni fydd llety ynghyd â gwasanaeth gofal neu nyrsio a ddarperir mewn ysgol arbennig yng Nghymru i ddisgyblion yn wasanaeth preswyl ysgol arbennig os bydd yn cael ei ddarparu mewn–
- man lle y caiff gwasanaeth cartref gofal ei ddarparu
- man lle y caiff gwasanaeth llety diogel ei ddarparu
- mewn ysbyty.
Gweler Atodiad 12 am ragor o wybodaeth am Eithriadau.
3. Mathau o Ddarparwyr
Mae amrywiaeth o endidau gwahanol a all gofrestru i ddarparu gwasanaeth.
Os nad yw darparwr yn awdurdod lleol, yna er mwyn cael ei gofrestru mewn perthynas â gwasanaeth plant o dan gyfyngiad, rhaid iddo fod yn un o'r mathau canlynol o endid:
- Cwmni elusennol cyfyngedig drwy warant heb gyfalaf cyfrannau.
- Sefydliad corfforedig elusennol.
- Cymdeithas gofrestredig elusennol (a elwir yn aml yn gymdeithas budd cymunedol).
- Cwmni buddiant cymunedol cyfyngedig drwy warant heb gyfalaf cyfrannau.
Ar gyfer y pedwar model hyn, rhaid i wargedion gael eu hailfuddsoddi ac ni ddylid talu unrhyw ddifidendau i aelodau neu gyfranddalwyr.
Mae'r ffurflen gais yn cynnwys rhestr o endidau cyfreithiol y dylai darparwyr ei defnyddio i nodi'r math o endid cyfreithiol y maent yn ei gofrestru. Mae'r rhestr wedi'i nodi isod.
Noder: O 1 Ebrill 2026, dim ond un o bedwar model cymeradwy Llywodraeth Cymru fel y'u disgrifir uchod y caiff darparwyr sy'n gwneud cais i gofrestru gwasanaeth plant o dan gyfyngiad, neu i ychwanegu gwasanaeth o'r fath, ddewis o'u plith.
3.1 Unigolyn
Gall unigolyn gofrestru i ddarparu gwasanaeth rheoleiddiedig fel unig fasnachwr. Bydd cofrestriad darparwr gwasanaeth yn enw'r unigolyn ei hun.
3.2 Cyrff Corfforaethol
Cwmni Cyfyngedig
Mae cwmni cyfyngedig yn fath o strwythur busnes sy’n endid cyfreithiol yn ei rinwedd ei hun. Gall cwmnïau cyfyngedig fod yn gyfyngedig drwy gyfranddaliadau neu drwy warant, a rhaid iddynt fod wedi'u cofrestru â Thŷ'r Cwmnïau. Yn y ddau achos, gall y cwmni ymrwymo i gontractau yn ei enw ei hun, ac mae'n gyfrifol am ei weithredoedd, ei gyllid a'i rwymedigaethau ei hun.
Mae'n rhaid bod gan gwmni cyfyngedig o leiaf un cyfarwyddwr.
Os yw cwmni yn un o is-gwmnïau rhiant gwmni neu gwmni daliannol, rhaid i'r endid cyfreithiol sy'n gyfrifol am ddarparu'r gwasanaeth gofrestru â ni. Mae hyn yn golygu, er enghraifft, y cwmni sy'n ymrwymo i gontractau â chomisiynwyr ac unigolion sy'n defnyddio'r gwasanaeth, sy'n cyflogi'r staff ac sydd â pholisi yswiriant mewn perthynas â'r gwasanaeth a ddarperir.
Cwmni Cyfyngedig Cyhoeddus (“CCC”)
Math o gwmni cyfyngedig yw CCC, y mae rhwydd hynt i'r cyhoedd brynu a gwerthu ei gyfranddaliadau. Mae'n rhaid i CCC fod wedi'i gofrestru â Thŷ'r Cwmnïau, ac mae'n rhaid bod ganddo o leiaf ddau gyfarwyddwr ac ysgrifennydd.
Partneriaethau Atebolrwydd Cyfyngedig (“PAC”)
Corff corfforaethol yw PAC, ac mae'n endid cyfreithiol ar wahân i'w aelodau. Mae PAC wedi'i hymgorffori drwy gofrestriad â Thŷ'r Cwmnïau.
Mae aelodaeth PAC yn cynnwys y rhai hynny a ymrwymodd i'r ddogfen ymgorffori ac unrhyw un arall sydd wedi dod yn aelod ers hynny drwy gytundeb â'r aelodau presennol.
Cwmni Elusennol
Mae cwmni elusennol wedi'i gofrestru â Thŷ'r Cwmnïau (fel cwmni) a chyda'r Comisiwn Elusennau fel ei endid cyfreithiol ei hun. Drwy feddu ar statws corfforaethol, gall cwmni elusennol ymrwymo i gontractau yn ei enw ei hun, ac mae'n gyfrifol am ei weithredoedd, ei gyllid a'i rwymedigaethau ei hun. Fel cwmni cyfyngedig, bydd gan yr elusen gyfarwyddwyr ac aelodau.
Sefydliad Corfforedig Elusennol (“SCE”)
Sefydliadau elusennol sydd â'u hunaniaeth gyfreithiol eu hunain yw SCEau. Gallant ymrwymo i gontractau yn eu henw eu hunain ac mae ganddynt atebolrwydd cyfyngedig sy'n diogelu aelodau ac ymddiriedolwyr rhag colledion ariannol. Mae SCEau wedi'u cofrestru â'r Comisiwn Elusennau.
Mae dau fath o strwythur llywodraethu ar gyfer SCEau.
- SCE Sylfaen – yr ymddiriedolwyr yw unig aelodau'r sefydliad
- SCE Cyswllt – mae gan y sefydliad hwn aelodau ac ymddiriedolwyr
Cymdeithas Gofrestredig Elusennol
Yn aml, gelwir yr endid cyfreithiol hwn yn “Gymdeithas Budd Cymunedol Elusennol”. Mae'n sefydliad budd cymunedol a gaiff ei redeg gan yr aelodau, sydd wedi'i gofrestru â'r FCA (Cofrestr Cwmnïau Cydfuddiannol). Mae'n elusennol ond mae'n elusen eithriedig h.y., nid yw ar Gofrestr y Comisiwn Elusennau.
Dylid nodi nad yw pob cymdeithas budd cymunedol yn elusennol. Dim ond cymdeithas budd cymunedol elusennol sy'n gymwys i gael ei chofrestru i ddarparu gwasanaeth plant o dan gyfyngiad.
Cwmni Buddiant Cymunedol (CIC) Cyfyngedig drwy Warant (heb gyfrannau)
Cwmni nid-er-elw yw hwn wedi'i greu er budd y gymuned, sy'n cael ei oruchwylio gan y Rheoleiddiwr ar gyfer Cwmnïau Buddiant Cymunedol drwy Dŷ'r Cwmnïau. Nid elusen mohono.
3.3 Awdurdodau Lleol
'Cyrff' corfforaethol yw awdurdodau lleol, a sefydlwyd o dan adran 21 o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972.
3.4 Byrddau Iechyd Lleol (BILlau”)
'Cyrff' corfforaethol yw BILlau, a sefydlwyd o dan adran 11 o Ddeddf y Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2006.
3.5 Cyrff corfforaethol eraill
Mae gwahanol fathau eraill o gyrff corfforaethol, fel cwmnïau anghyfyngedig, a all ymrwymo i gontractau yn eu henw eu hunain ac sy'n gyfrifol am eu gweithredoedd, eu cyllid a'u rhwymedigaethau eu hunain.
Os nad yw'r math o gorff corfforaethol rydych yn gwneud cais i'w gofrestru wedi'i gynnwys yn y rhestr uchod, dylech ddewis “Corff corfforaethol arall” ar y ffurflen gais.
3.6 Partneriaethau
Mae partneriaeth yn cynnwys dau unigolyn neu fwy sy'n cytuno i gydweithio dros fenter busnes a rennir. Mae'r unigolion (partneriaid) yn rhannu elw a rhwymedigaethau'r bartneriaeth. Bydd pob partner wedi'i restru o dan amodau cofrestru darparwr gwasanaeth.
Os bydd partner presennol yn gadael y bartneriaeth gofrestredig neu bartner newydd yn ymuno â hi, bydd hyn fel arfer yn creu partneriaeth newydd, sy'n endid cyfreithiol newydd. Gall Darparwyr Gwasanaethau sydd wedi'u cofrestru fel partneriaeth fyfyrio ar y newidiadau hyn drwy wneud cais i amrywio eu hamodau cofrestru, yn hytrach na bod yn rhaid i'r endid cyfreithiol newydd gyflwyno cais i gofrestru. Ceir gwybodaeth am sut i wneud hyn yn Adran 8 o'r canllawiau hyn.
Er nad yw'n ofynnol yn gyfreithiol i bartneriaeth feddu ar gytundeb partneriaeth, bydd angen i ni fod yn fodlon ar y trefniadau llywodraethu sydd ar waith.
3.7 Cyrff anghorfforedig
Pwyllgor
Grŵp o bobl yw pwyllgor, sy'n dod ynghyd i geisio cyflawni nod cyffredin, yn aml ar ran sefydliad mwy. Pan fydd pwyllgor yn gwneud cais i gofrestru â ni, bydd angen i ni fod yn fodlon bod trefniadau llywodraethu cadarn ar waith.
Ymddiriedolaeth Elusennol
Sefydliad elusennol yw sefydliad a ffurfiwyd er mwyn gwella addysg, hybu iechyd a chysur y cyhoedd, lleihau tlodi, hyrwyddo crefydd, neu at unrhyw ddiben elusennol arall yn ôl y gyfraith.
Yn y rhan fwyaf o achosion, bydd angen i ymddiriedolaeth elusennol gofrestru â'r Comisiwn Elusennau.
Nid yw ymddiriedolaeth elusennol yn un o bedwar endid cyfreithiol cymeradwy Llywodraeth Cymru y caniateir iddynt gofrestru i ddarparu gwasanaethau plant o dan gyfyngiad.
3.8 Cyrff anghorfforedig eraill
Mae'n bosibl bod mathau eraill o gyrff anghorfforedig sy'n dymuno cofrestru fel Darparwr Gwasanaeth. Os nad yw'r math o gorff anghorfforedig rydych yn gwneud cais i'w gofrestru wedi'i gynnwys yn y rhestr uchod, dylech ddewis "Corff anghorfforedig arall" ar y ffurflen gais.
3.9 Cofrestriad unigol neu gofrestriad ar y cyd
Mewn achosion lle mae un endid cyfreithiol yn gyfrifol am ddarparu'r gwasanaeth, bydd Darparwr y Gwasanaeth wedi'i gofrestru fel endid cyfreithiol unigol. Os bydd mwy nag un endid cyfreithiol yn gyfrifol am ddarparu gwasanaeth, bydd angen i'r endidau cyfreithiol hyn gofrestru ar y cyd fel Darparwr Gwasanaeth.
Er mwyn sicrhau ein bod yn dwyn y cwmni/cwmnïau cywir i gyfrif am y gofal a ddarperir, rydym yn cofrestru'r rhai sy'n cyfarwyddo, yn rheoli ac yn gyfrifol am ansawdd a diogelwch gwasanaeth. Mae hyn yn ein galluogi i gymryd camau yn erbyn y rhai sy'n gyfrifol am sicrhau bod y gofal a ddarperir o ansawdd uchel ac yn bodloni gofynion rheoliadau. Mae Atodiad 20 yn cynnwys rhagor o ganllawiau ar y ffordd rydym yn penderfynu pa gwmni/gwmnïau y mae angen iddo/iddynt gofrestru.
4. Unigolion Cyfrifol
Fel rhan o gais y darparwr, rhaid i Unigolyn Cyfrifol gael ei ddynodi mewn perthynas â gwasanaeth.
Wrth ystyried addasrwydd unigolyn cyfrifol dynodedig, rhaid i ni fod yn fodlon ynghylch y canlynol:
- a yw'r unigolyn yn gymwys
- a yw'r unigolyn yn addas ac yn briodol i gael ei ddynodi'n Unigolyn Cyfrifol ac
- a fydd yr unigolyn yn cydymffurfio â dyletswyddau'r Unigolyn Cyfrifol a nodir yn y rheoliadau a wnaed o dan y Ddeddf
4.1 Pwy sy'n gymwys?
Mae Adran 21 o'r Ddeddf (Atodiad 13) yn nodi pwy sy'n gymwys i gael ei ddynodi'n unigolyn cyfrifol yn dibynnu ar y math o ddarparwr.
Unigolyn
Ar gyfer darparwyr unigol, mae'n rhaid mai'r unigolyn yw'r Unigolyn Cyfrifol.
Cwmni Cyfyngedig
Rydym yn disgwyl mai un o'r cyfarwyddwyr, sydd wedi'i gofrestru â Thŷ'r Cwmnïau, fyddai hwn. Os na all un o'r cyfarwyddwyr gyflawni'r rôl hon, gallwch ddynodi “swyddog tebyg”. Fodd bynnag, bydd angen i chi esbonio pam na all y rôl hon gael ei chyflawni gan un o'r cyfarwyddwyr.
Gweler isod am y diffiniad o swyddog tebyg.
Cwmni Cyfyngedig Cyhoeddus (“CCC”)
Dylai'r Unigolyn Cyfrifol fod yn un o'r cyfarwyddwyr neu'n Ysgrifennydd y Cwmni.
Partneriaethau Atebolrwydd Cyfyngedig (“PAC”)
Dylai'r Unigolyn Cyfrifol fod yn un o bartneriaid y PAC. Os na all unrhyw un o'r partneriaid gyflawni'r rôl hon, gallwch ddynodi “swyddog tebyg”. Gweler isod am y diffiniad o swyddog tebyg.
Cwmni Elusennol
Ar gyfer cwmni elusennol, gallai'r Unigolyn Cyfrifol fod yn unrhyw un o'r Cyfarwyddwyr sydd wedi'u cofrestru â Thŷ'r Cwmnïau neu'n unrhyw un o'r ymddiriedolwyr sydd wedi'u cofrestru â'r Comisiwn Elusennau. Os na all unrhyw un o'r cyfarwyddwyr neu'r ymddiriedolwyr gyflawni'r rôl hon, gallwch ddynodi “swyddog tebyg”, er enghraifft y Prif Weithredwr. Gweler isod am y diffiniad o swyddog tebyg.
Sefydliad Corfforedig Elusennol (“SCE”)
Dylai'r Unigolyn Cyfrifol fod yn un o ymddiriedolwyr neu aelodau'r SCE. Os na all unrhyw un o'r ymddiriedolwyr neu'r aelodau gyflawni'r rôl hon, gallwch ddynodi “swyddog tebyg”. Gweler isod am y diffiniad o swyddog tebyg.
Cymdeithas gofrestredig elusennol (a elwir yn aml yn gymdeithas budd cymunedol).
Yr aelodau sy'n rheoli busnes yr endidau cyfreithiol hyn a rhaid i'r aelodau hyn gynnwys yr Unigolyn Cyfrifol.
Cwmni buddiant cymunedol cyfyngedig drwy warant heb gyfalaf cyfrannau.
Y cyfarwyddwyr fydd yn gyfrifol am y trefniadau rheoli a'r cyfeiriad strategol, ac felly ar gyfer y math hwn o endid cyfreithiol, rhaid i'r cyfarwyddwyr hyn gynnwys yr Unigolyn Cyfrifol. Os na all unrhyw un o'r cyfarwyddwyr gyflawni'r rôl hon, gallwch ddynodi “swyddog tebyg”. Gweler isod am y diffiniad o swyddog tebyg.
Awdurdodau Lleol
Ar gyfer Awdurdodau Lleol, rydym yn disgwyl y bydd gan y person a ddynodir gan y Cyfarwyddwr Gwasanaethau Cymdeithasol awdurdod digonol yn y sefydliad. Rydym yn disgwyl mai'r cyfarwyddwr ei hun, pennaeth gwasanaeth neu reolwr gwasanaeth fydd hwnnw.
Byrddau Iechyd Lleol (“BILlau”)
Ar gyfer Byrddau Iechyd Lleol, rydym yn disgwyl y bydd gan y person awdurdod digonol yn y sefydliad.
Partneriaethau
Mae'n rhaid mai un o'r partneriaid yw'r Unigolyn Cyfrifol.
Pwyllgor
Mae'n rhaid mai un i aelodau'r pwyllgor yw'r Unigolyn Cyfrifol.
Ymddiriedolaeth Elusennol
Mae'n rhaid mai un o ymddiriedolwyr neu aelodau'r elusen yw'r Unigolyn Cyfrifol.
Cyrff anghorfforedig eraill
Rhaid i'r Unigolyn Cyfrifol fod yn un o aelodau'r corff.
Gellir gofyn i gyrff ddarparu dogfennau ychwanegol i ddangos bod gan yr unigolyn a ddynodir awdurdod digonol.
“Swyddog tebyg”
Os bydd darparwr yn dynodi “swyddog tebyg” i gyflawni rôl yr Unigolyn Cyfrifol, byddwn yn ystyried y meini prawf canlynol wrth asesu a oes gan yr unigolyn awdurdod digonol yn y sefydliad:
- yr awdurdod i benodi a diswyddo rheolwyr ac unrhyw aelodau eraill o staff sy'n gweithio yn y gwasanaeth
- yr awdurdod i osod cyfraddau cyflog ar gyfer pob aelod o staff sy'n gweithio'n uniongyrchol yn y gwasanaeth
- yr awdurdod i wneud penderfyniadau am fuddsoddi yn y gwasanaeth
- cyfrifoldeb am oruchwylio iechyd a diogelwch y gwasanaeth perthnasol; ac
- atebolrwydd am bennu trefniadau sicrwydd a gosod unrhyw feincnodau yn y gwasanaeth
4.2 Prawf person addas a phriodol
Mae'n rhaid i ni fod yn fodlon bod yr unigolyn a ddynodir yn addas ac yn briodol. Ceir rhagor o fanylion am y ffordd rydym yn asesu hyn yn adran 6.3.
4.3 Dyletswyddau'r Unigolyn Cyfrifol
Mae'r Rheoliadau yn gosod dyletswyddau penodol ar yr Unigolyn Cyfrifol a bydd angen i ni fod yn fodlon bod yr Unigolyn Cyfrifol a ddynodir ar gyfer pob gwasanaeth yn cydymffurfio â'r rhain. Mae'r dyletswyddau hyn yn rhoi pwyslais ar sicrhau bod y gwasanaeth yn cael ei reoli a'i oruchwylio'n effeithiol gan ganolbwyntio ar wella'n barhaus. Wrth ddynodi Unigolyn Cyfrifol, bydd angen i ddarparwyr fod yn hyderus bod yr unigolyn yn gymwys i gyflawni'r dyletswyddau hyn.
Fel rhan o'r broses gofrestru, bydd angen i Unigolion Cyfrifol gwblhau holiadur a chymryd rhan mewn cyfweliad addasrwydd. Bwriedir i'r holiadur hwn fesur gallu unigolyn i gydymffurfio â'r dyletswyddau a osodir arno gan y rheoliadau a nodi unrhyw feysydd i'w trafod ymhellach yn ystod y cyfweliad addasrwydd. Mae'r cwestiynau wedi'u nodi yn Atodiad 6.
Wrth ystyried addasrwydd yr Unigolyn Cyfrifol, byddwn hefyd yn ystyried ei addasrwydd i benodi rheolwr ar gyfer y gwasanaeth. Mae'r ddeddfwriaeth yn caniatáu i'r Unigolyn Cyfrifol weithredu fel rheolwr y gwasanaeth mewn amgylchiadau penodol. Mae'r rhain wedi'u nodi isod.
Os ydych wedi eich cofrestru fel unigolyn, dim ond os bydd yr amodau canlynol yn gymwys y bydd hyn yn bosibl:
- rydych yn addas i reoli'r gwasanaeth
- rydych wedi eich cofrestru fel rheolwr gofal cymdeithasol gyda Gofal Cymdeithasol Cymru, ac
- rydym yn cytuno y gallwch ymgymryd â'r ddwy rôl
Os mai chi yw'r Unigolyn Cyfrifol ar gyfer partneriaeth neu sefydliad, dim ond os bydd yr amodau canlynol yn gymwys y bydd hyn yn bosibl:
- mae'r darparwr gwasanaeth wedi'i gofrestru i ddarparu dau wasanaeth ar y mwyaf
- rydych yn addas i reoli'r gwasanaeth
- rydych wedi eich cofrestru fel rheolwr gofal cymdeithasol gyda Gofal Cymdeithasol Cymru, ac
- rydym yn cytuno y gallwch ymgymryd â'r ddwy rôl.
5. Gwneud cais
Rhaid i bob cais i gofrestru gwasanaeth rheoleiddiedig gael ei wneud drwy Arolygiaeth Gofal Cymru Ar-lein.
Mae'r ffurflen gais wedi'i rhannu'n dair rhan benodol:
5.1 Gwybodaeth am ddarparwr y gwasanaeth
Bydd y rhan hon o'r ffurflen yn gofyn am fanylion am ddarparwr y gwasanaeth. Os mai sefydliad yw darparwr y gwasanaeth, bydd angen i ni gael gwybodaeth am yr unigolion dan sylw fel rhan o'n hasesiad person addas a phriodol. Bydd angen i ymgeiswyr nodi'r math o endid cyfreithiol y maent yn gwneud cais i'w gofrestru, er enghraifft unigolyn, cwmni cyfyngedig, cwmni elusennol, ac ati. Mae'r mathau gwahanol o ddarparwyr gwasanaethau wedi'u nodi yn Adran 3.
5.2 Y math o wasanaeth(au) rheoleiddiedig rydych yn gwneud cais i'w ddarparu/darparu
Gwybodaeth am y gwasanaeth(au) rheoleiddiedig, gan gynnwys:
- y lleoliad
- y safle
- ystod oedran y bobl sy'n defnyddio'r gwasanaeth
- uchafswm nifer y bobl sy'n defnyddio'r gwasanaeth (lle y bo'n briodol)
- Datganiad o Ddiben a lanlwythwyd ar gyfer y gwasanaeth(au)
- Ar gyfer cartrefi gofal i blant, rhaid cyflwyno asesiad o'r lleoliad
5.3 Yr Unigolyn Cyfrifol dynodedig
Bydd angen i ddarparwr y gwasanaeth ddynodi Unigolyn Cyfrifol ar gyfer pob gwasanaeth y mae'n gwneud cais i'w gofrestru. Os mai'r Unigolyn Cyfrifol dynodedig yw'r person sy'n cwblhau'r cais, caiff adran yr Unigolyn Cyfrifol o'r ffurflen ei harddangos ar-lein. Os nad yr Unigolyn Cyfrifol yw'r person sy'n cwblhau'r ffurflen gais, bydd yn cael e-bost yn rhoi gwybod iddo am ei ddynodiad ac yn gofyn iddo fewngofnodi i Arolygiaeth Gofal Cymru Ar-lein i gwblhau adran yr Unigolyn Cyfrifol o'r ffurflen gais. Pan fydd yr Unigolyn Cyfrifol yn mewngofnodi, rhaid iddo ddefnyddio'r cyfeiriad e-bost a nodwyd ar y cais er mwyn sicrhau y gellir cyfateb ei fanylion i'r gwasanaeth cywir.
Pan fydd yr Unigolyn Cyfrifol wedi cwblhau pob un o adrannau'r ffurflen, rhoddir gwybod i'r ymgeisydd a gofynnir iddo fewngofnodi i Arolygiaeth Gofal Cymru Ar-lein i gyflwyno'r cais.
Gofynnir i ymgeiswyr nodi a ydynt yn cytuno i gyfathrebu â ni yn electronig. Bydd hyn yn cynnwys pob llythyr a Hysbysiad cyfreithiol.
5.4 Gwybodaeth a dogfennau gofynnol
Gwasanaethau seiliedig ar Lety
- Tystysgrif Rheolaeth Adeiladu neu dystiolaeth yn dangos nad oes ei hangen
- Prawf o Ganiatâd Cynllunio neu dystiolaeth yn dangos nad oes ei angen
- Asesiad Risg Tân
- Tystysgrif comisiynu system llethu/anwedd dŵr/chwistrellu dŵr ar gyfer tân i ddangos ei bod wedi'i gosod
- Tystysgrif busnes bwyd/tystiolaeth bod cais am dystysgrif wedi'i wneud
- Tystiolaeth o berchnogaeth neu gytundeb les ar gyfer y safle
- Ar gyfer cartrefi gofal i blant, rhaid cyflwyno asesiad o'r lleoliad
Ni fydd ymgeiswyr yn gallu cyflwyno eu cais os na fydd unrhyw agwedd ar y wybodaeth uchod ar gael.
Yn ogystal, rhaid i ymgeiswyr sy'n ceisio cofrestru gwasanaethau plant o dan gyfyngiad gyflwyno dogfennaeth ategol a fydd yn dangos bod amcanion a dibenion y sefydliad yn ymwneud â lles plant h.y. Erthyglau cymdeithasu, CIC 36.
Mae Atodiad 8 yn cynnwys crynodeb manylach o'r wybodaeth a'r dogfennau sydd eu hangen yn y ffurflen gais.
Gofynnwn am wiriad gan y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd ar gyfer pob ymgeisydd unigol ac Unigolyn Cyfrifol. Er mwyn i'r gwiriad hwn fod yn ddilys, mae'n rhaid bod y dystysgrif wedi'i chyflwyno lai na thri mis cyn i'r cais gael ei gyflwyno, neu mae'n rhaid bod yr unigolyn wedi'i gofrestru ar gyfer Gwasanaeth Diweddaru y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd.
Bydd angen i ni weld y dystysgrif hon fel rhan o'r broses gofrestru. Gellir anfon y dystysgrif hon atom drwy'r post gan ddefnyddio gwasanaeth cofnodedig neu gall yr unigolyn ei chyflwyno'n bersonol yn ei gyfweliad addasrwydd.
5.5 Diweddariadau am hynt y cais
Ar ôl i'r cais gael ei gyflwyno, gall yr ymgeisydd olrhain ei hynt drwy Arolygiaeth Gofal Cymru Ar-lein.
Ni chaiff cais ei dderbyn nes y bydd wedi pasio ein gwiriad cyflawnrwydd. Bydd hyn yn sicrhau bod gwybodaeth allweddol yn ddilys neu wedi'i chynnwys. Os na fydd cais yn pasio ein gwiriad cyflawnrwydd, rhoddir gwybod i'r ymgeisydd am y meysydd y mae angen iddo roi sylw iddynt.
Ar ôl i'r cais basio'r gwiriad cyflawnrwydd cychwynnol, caiff yr ymgeisydd ei hysbysu ei fod wedi'i dderbyn. Fodd bynnag, nid yw hyn yn golygu bod y gwasanaeth wedi'i gymeradwyo i weithredu. Ar yr adeg hon, caiff y cais ei ddyrannu i arolygydd er mwyn dechrau asesu'r cais. Ni ddylai'r darparwr ddarparu gwasanaeth hyd nes y bydd Hysbysiad o Benderfyniad wedi'i gyhoeddi i gadarnhau'r cofrestriad.
Mae gweithredu heb gofrestriad yn drosedd o dan y Ddeddf.
Bydd hynt eich cais yn cael ei arddangos ar AGC Ar-lein.
6. Asesu'r cais
Pan fydd y cais wedi cael ei dderbyn, byddwn yn cynnal asesiad o ansawdd. Byddwn fel arfer yn asesu ceisiadau yn y drefn y cawsant eu derbyn, ond byddwn yn ymateb i bwysau yn y sector.
Ar ôl i'r cais basio'r gwiriad cyflawnrwydd cychwynnol, caiff yr ymgeisydd ei hysbysu ei fod wedi'i dderbyn. Fodd bynnag, nid yw hyn yn golygu bod y gwasanaeth wedi'i gymeradwyo i weithredu. Ar yr adeg hon, caiff y cais ei ddyrannu i arolygydd er mwyn dechrau asesu'r cais. Ni ddylai'r darparwr ddarparu gwasanaeth hyd nes y bydd Hysbysiad o Benderfyniad wedi'i gyhoeddi i gadarnhau'r cofrestriad.
Mae gweithredu heb gofrestriad yn drosedd o dan y Ddeddf.
6.1 Ffactorau i'w hystyried wrth wneud penderfyniad ynglŷn â chais
Wrth wneud penderfyniad ynglŷn â chais, byddwn yn ystyried y canlynol:
- A yw'r ffurflen gais yn cynnwys yr holl wybodaeth ofynnol?
- A ydym yn fodlon bod yr ymgeisydd yn 'berson addas a phriodol’?
- A ydym yn fodlon bod yr Unigolyn Cyfrifol yn addas?
- A ydym yn fodlon y bydd darparwr y gwasanaeth yn cydymffurfio â gofynion y rheoliadau ac unrhyw ddeddfwriaeth berthnasol arall?
Mae Atodiad 9 yn nodi ein Fframwaith Penderfynu, sy'n cynnwys y ffynonellau tystiolaeth rydym yn eu hystyried wrth wneud penderfyniadau a phennu disgwyliadau.
6.2 A yw'r cais yn cynnwys yr holl wybodaeth ofynnol?
Bydd ein gwiriad cyflawnrwydd cychwynnol yn sicrhau bod y ffurflen gais yn cynnwys yr holl wybodaeth ofynnol. Os byddwn yn gweld nad yw'r wybodaeth neu'r dogfennau a ddarparwyd yn cynnwys digon o fanylion, byddwn yn gofyn am i hyn gael ei unioni.
6.3 Person Addas a Phriodol
Wrth wneud unrhyw benderfyniad ynglŷn â chofrestru darparwr gwasanaeth, rhaid i ni fod yn fodlon bod darparwr y gwasanaeth a'r Unigolyn Cyfrifol yn “addas a phriodol” i ddarparu gwasanaethau rheoleiddiedig. Mae Adran 9 o'r Ddeddf (Atodiad 14) yn nodi'r prawf person addas a phriodol. Mae is-adrannau (4) - (8) yn nodi gwahanol faterion sy'n debygol o effeithio ar addasrwydd darparwr gwasanaeth neu Unigolyn Cyfrifol, er enghraifft: troseddau a gyflawnwyd, cysylltiad â pherson sydd wedi cyflawni troseddau, cysylltiad blaenorol ag achos o gamymddwyn neu ddiffyg rheolaeth gan wasanaeth rheoleiddiedig. Mae hyn yn cynnwys unrhyw achos o ddiffyg cydymffurfio â'r rheoliadau mewn gwasanaethau sydd eisoes wedi'u cofrestru sy'n gysylltiedig â darparwr y gwasanaeth neu'r Unigolyn Cyfrifol. Fodd bynnag, rhaid i ni hefyd ystyried pob mater sy'n briodol yn ein barn ni.
Bydd ein hasesiad o addasrwydd yn cynnwys unrhyw wybodaeth sydd gennym eisoes am ddarparwr gwasanaeth neu Unigolyn Cyfrifol. Efallai y byddwn yn cysylltu â rheoleiddwyr eraill (fel Gofal Cymdeithasol Cymru neu'r Comisiwn Ansawdd Gofal) am wybodaeth lle y bo'n briodol. Wrth ystyried unrhyw faterion blaenorol sy'n ymwneud ag achos o gamymddwyn neu ddiffyg rheolaeth gan wasanaeth rheoleiddiedig, byddwn yn ystyried y materion canlynol, ymhlith pethau eraill:
- difrifoldeb a hyd yr achos o gamymddwyn neu ddiffyg rheolaeth
- niwed a achoswyd i unrhyw berson, neu unrhyw dystiolaeth o fwriad i achosi niwed
- unrhyw elw ariannol a wnaed gan y person
- unrhyw gamau a gymerwyd gan y person i unioni'r achos o gamymddwyn neu ddiffyg rheolaeth
Bydd angen i ymgeiswyr ac Unigolion Cyfrifol gael gwiriad gan y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd fel rhan o'r broses gofrestru.
Os caiff canlyniad positif ei ddatgelu gan wiriad y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd, byddwn yn ystyried a oes angen cymryd unrhyw gamau pellach. Gall hyn gynnwys cynnal cyfweliad er mwyn canfod a yw'r datgeliad yn debygol o effeithio ar addasrwydd yr unigolyn i ddarparu gwasanaeth rheoleiddiedig.
Rhaid i ymgeiswyr unigol ac Unigolion Cyfrifol ddarparu dau eirda mewn perthynas â'u cymhwysedd i gyflawni rôl yr Unigolyn Cyfrifol ar gyfer y gwasanaeth(au) rheoleiddiedig.
6.4 Addasrwydd yr Unigolyn Cyfrifol
Mae Pennod 4 yn nodi'r meini prawf addasrwydd rydym yn eu cymhwyso wrth ystyried dynodiad Unigolyn Cyfrifol.
Gall yr un Unigolyn Cyfrifol gael ei ddynodi mewn perthynas â mwy nag un gwasanaeth. Fodd bynnag, bydd angen i ni fod yn fodlon na fydd hyn yn effeithio ar ei allu i gyflawni ei ddyletswyddau mewn perthynas â phob un o'r gwasanaethau hynny. Wrth gwblhau ein hasesiad, byddwn yn ystyried y canlynol:
- Yr amrywiaeth o wasanaethau rheoleiddiedig
- Maint a chymhlethdod y gwasanaethau
- Lleoliad daearyddol y gwasanaethau
- Yr ymatebion a roddwyd yn holiadur yr Unigolyn Cyfrifol
- A yw'r Unigolyn Cyfrifol yn gysylltiedig ag unrhyw wasanaethau rheoleiddiedig eraill yn y DU
6.5 Cydymffurfiaeth â'r holl ddeddfwriaeth berthnasol
Bydd angen i ni fod yn fodlon y bydd y gwasanaeth yn cael ei ddarparu mewn ffordd sy'n sicrhau ei fod yn cydymffurfio â'r holl ddeddfwriaeth berthnasol. Bydd hyn yn cynnwys y rheoliadau a wnaed o dan y Ddeddf ac unrhyw ddeddfwriaeth arall sy'n berthnasol i'r gwasanaeth, fel deddfwriaeth iechyd a diogelwch.
Mae'r Rheoliadau a Chanllawiau ategol gan Lywodraeth Cymru (Atodiad 7) yn nodi'r gofynion a osodir ar ddarparwyr gwasanaethau. Mae ein Fframwaith Penderfynu yn rhoi mwy o fanylion am y ffynonellau tystiolaeth rydym yn eu defnyddio i ddod i benderfyniadau ynglŷn â chofrestru.
Byddwn yn ystyried lefelau o ddiffyg cydymffurfio mewn gwasanaethau sy'n bodoli eisoes fel rhan o'n hasesiad pan fydd darparwr cofrestredig yn gwneud cais i ychwanegu gwasanaeth arall.
Mae'n bosibl y byddwn yn gofyn i ymgeisydd gwblhau rhestr wirio ar gyfer y safle ac efallai y byddwn yn cynnal ymweliad â'r safle fel rhan o gais i gofrestru. Cynhelir yr ymweliad hwn er mwyn asesu gallu'r ymgeisydd i fodloni gofynion rheoliadol mewn perthynas ag addasrwydd y safle i ddarparu'r gwasanaeth a ddisgrifir yn y Datganiad o Ddiben. Felly, rhaid i'r Arolygydd Cofrestru allu gweld y safle wedi'i gwblhau ac yn barod i ddarparu'r gwasanaeth er mwyn cynnal yr asesiad hwnnw.
Mae Atodiad 8 yn nodi'r gwahanol ddogfennau y bydd angen i ni eu gweld yn ystod yr asesiad o'r safle. Gall ymweliadau â gwasanaethau a ddefnyddir fod yn destun Asesiad Risg, ac mewn rhai achosion, gellir cynnal asesiad rhithwir o'r safle.
Ni ddylid cyflwyno cais i gofrestru oni bai bod y safle yn barod i gael ei asesu
Nid yw AGC yn ymweld â safle nac yn asesu ei addasrwydd cyn i gais gael ei gyflwyno.
Rhaid cyflwyno asesiad o leoliad fel rhan o gais i gofrestru cartref gofal i blant. Byddwn yn gofyn i chi am yr asesiad hwn fel rhan o'r cyfweliad person addas gan y bydd yn ofynnol i chi ddangos eich bod yn deall yr amgylchedd, y gymuned, y risgiau a'r gwasanaethau sydd ar gael, ac y gallwch amddiffyn a hybu diogelwch a lles plant. Rydym wedi datblygu templed awgrymedig ar gyfer cwblhau asesiad o leoliad – i lawrlwytho copi cliciwch yma.(Mae hefyd ar gael er gwybodaeth yn Atodiad 18a)
Mae angen i'r asesiadau o leoliad roi sicrwydd i AGC fod y llety mewn lleoliad priodol, bod risgiau wedi'u lliniaru a bod cyfleoedd cadarnhaol ar gael i bobl ifanc.
Mae'n hanfodol eich bod yn darllen Canllawiau ar gofrestru cartref gofal i blant – Atodiad B fel rhestr wirio o arferion da i'w hystyried wrth gynnal asesiad o leoliad. Datblygwyd y rhestr wirio hon er mwyn sicrhau bod arferion da yn cael eu dilyn wrth gynnal asesiadau o leoliad ac i annog darparwyr a gwasanaethau lleol i gydweithio fel y gall plant sy'n byw mewn cartrefi gofal gael yr un buddiannau a chael eu hamddiffyn yn yr un ffordd â phlant eraill. Bydd hyn yn eich helpu i ddeall y camau allweddol rydym yn disgwyl i chi fod wedi'u cymryd wrth gynnal eich asesiad o leoliad.
Mae'n arfer da sicrhau bod asesiad o leoliad yn cael ei adolygu'n rheolaidd a'i fod yn cael ei ddiwygio i ystyried unrhyw risgiau newydd wrth iddynt gael eu nodi.
Wrth ddod i benderfyniad ynglŷn â chofrestru, byddwn yn rhesymol ac yn gymesur o ran y wybodaeth y byddwn yn gofyn amdani, a dim ond pan fydd angen i ni wneud hynny er mwyn ein helpu i ddod i benderfyniad y byddwn yn gofyn am dystiolaeth ychwanegol.
Byddwn yn ceisio dod i benderfyniad ynglŷn â cheisiadau cofrestru mewn modd amserol. Os bydd angen gwybodaeth ychwanegol arnom neu os bydd materion penodol y mae angen eu datrys mewn perthynas â gwasanaeth, efallai y bydd angen i ni ymestyn yr amser y mae'n ei gymryd i ni brosesu'r cais.
Nod AGC yw cofrestru gwasanaethau diogel o ansawdd da a gall asesu cais a gwneud penderfyniad yn ei gylch arwain at gymeradwyo neu wrthod cofrestriad.
Ar ôl iddynt gael eu cofrestru, rydym yn disgwyl i Ddarparwyr Gwasanaethau barhau i fodloni gofynion rheoliadol, gwella ansawdd y gwasanaeth ac ymgysylltu ag AGC.
Tynnu cais yn ôl cyn i benderfyniad gael ei wneud
Mae'r Ddeddf yn ei gwneud yn ofynnol i ni wneud penderfyniad ynglŷn â chais i gofrestru. Er bod hyn yn ofyniad cyfreithiol llym, rydym yn cydnabod efallai y bydd ymgeisydd am dynnu cais yn ôl cyn i benderfyniad gael ei wneud. Mewn rhai amgylchiadau, efallai y bydd yn briodol i ni drin y cais fel cais wedi'i dynnu'n ôl.
Rhaid i unrhyw benderfyniad i dynnu cais yn ôl gael ei wneud gan yr ymgeisydd ei hun, a all geisio ei gyngor cyfreithiol ei hun os bydd yn dymuno gwneud hynny.
Os bydd ymgeisydd am dynnu cais yn ôl
Dylai'r ymgeisydd ddefnyddio ei gyfrif ar-lein i ofyn am i gais gael ei dynnu'n ôl, gan esbonio'r amgylchiadau. Bydd yr Arolygydd Cofrestru yn rhoi'r gorau i asesu'r cais.
Ar sail esboniad yr ymgeisydd o'r amgylchiadau, bydd Rheolwr y Tîm yn penderfynu a yw'n briodol trin y cais fel cais wedi'i dynnu'n ôl yn hytrach na gwneud penderfyniad yn ei gylch. Os caiff y cais ei gymeradwyo, caiff ei gofnodi fel cais wedi'i dynnu'n ôl ac anfonir cadarnhad o hyn at yr ymgeisydd.
Mae'n bosibl y bydd amgylchiadau lle y bydd AGC yn parhau i wneud penderfyniad ynglŷn â chais, er bod yr ymgeisydd wedi nodi nad yw'n awyddus i gael ei gofrestru mwyach. Er enghraifft, os bydd cais yn cael ei gyflwyno a'r broses gyfweld a gwybodaeth arall a gafwyd yn arwain AGC at y farn glir y byddai'r ymgeisydd yn anaddas i gael ei gofrestru. Yn yr amgylchiadau hyn, bydd AGC yn penderfynu gwrthod y cais.
7. Penderfyniadau ynglŷn â chofrestru
Bydd ymgeiswyr sy'n gwneud cais i gofrestru gwasanaeth unigol yn cael Hysbysiad unigol o benderfyniad.
Os bydd darparwr gwasanaeth wedi gwneud cais i gofrestru mwy nag un gwasanaeth fel rhan o'r un cais, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o benderfyniad fesul gwasanaeth a fydd yn golygu bod darparwr y gwasanaeth wedi'i gofrestru â ni. Bydd hyn yn atal unrhyw oedi wrth gofrestru pob gwasanaeth.
7.1 Cymeradwyo cais
Os bydd ymgeisydd wedi nodi ei fod yn derbyn yr amodau cofrestru arfaethedig ar y ffurflen gais a byddwn yn bwriadu cymeradwyo'r cais, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad i gymeradwyo'r cais. Daw'r cofrestriad i rym ar yr un diwrnod ag y caiff yr Hysbysiad ei gyhoeddi.
7.2 Cymeradwyo cais gan osod amodau
Os byddwn yn bwriadu cymeradwyo cais ond na fydd yr ymgeisydd wedi nodi ei fod yn derbyn yr amodau cofrestru arfaethedig ar y ffurflen gais neu byddwn yn bwriadu gosod amodau ychwanegol, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Gynnig i osod amodau. Er enghraifft, os bydd ymgeisydd wedi gofyn am gael cofrestru cartref gofal gydag uchafswm capasiti o 60 o bobl, ond byddwn yn cynnig cofrestru'r gwasanaeth gydag uchafswm capasiti o 50 o bobl.
Bydd yr Hysbysiad yn nodi'r amodau rydym yn bwriadu eu gosod, y rhesymau dros hynny a'r amserlen ar gyfer gwneud sylwadau am ein cynnig.
Mewn amgylchiadau penodol, efallai y byddwn yn nodi camau gweithredu a fyddai, pe baent yn cael eu cymryd o fewn cyfnod penodol o amser, yn golygu na fyddai'r amod hwnnw'n cael ei osod. Er enghraifft, cynnig i leihau uchafswm capasiti'r gwasanaeth, oni bai bod camau unioni yn cael eu cymryd i wella'r safle.
Daw Hysbysiad o Benderfyniad i gymeradwyo cais, a gyhoeddir yn dilyn Hysbysiad o Gynnig, i rym 28 diwrnod ar ôl iddo gael ei gyhoeddi, oni chaiff apêl ei gwneud i'r Tribiwnlys.
Felly, os na chaiff apêl ei gwneud, daw'r cofrestriad i rym 28 diwrnod ar ôl i ni gyhoeddi'r Hysbysiad o Benderfyniad. Os caiff apêl ei gwneud, ni ddaw'r cofrestriad i rym nes y bydd y Tribiwnlys wedi penderfynu ar ganlyniad yr apêl neu y caiff yr apêl ei thynnu'n ôl.
7.3 Gwrthod cais
Os byddwn yn bwriadu gwrthod cais i gofrestru, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Gynnig. Mewn amgylchiadau penodol, efallai y byddwn yn nodi camau gweithredu a fyddai, pe baent yn cael eu cymryd o fewn cyfnod penodol o amser, yn golygu na fyddem yn cymryd y camau arfaethedig. Er enghraifft, cynnig i wrthod cais, oni bai bod Unigolyn Cyfrifol boddhaol arall yn cael ei ddynodi.
Bydd yr Hysbysiad yn nodi'r rhesymau dros wrthod y cais a'r amserlen ar gyfer gwneud sylwadau am eich cynnig.
Daw Hysbysiad o Benderfyniad i wrthod cais, a gyhoeddir yn dilyn Hysbysiad o Gynnig, i rym 28 diwrnod ar ôl iddo gael ei gyhoeddi, oni chaiff apêl ei gwneud i'r Tribiwnlys.
7.4 Y Broses Sylwadau ac Apeliadau
Sylwadau
Os byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Gynnig naill ai i osod amodau ar gofrestriad neu wrthod cais, bydd yr Hysbysiad yn pennu terfyn amser ar gyfer cyflwyno sylwadau i ni. Bydd y terfyn amser hwn wedi'i nodi yn yr Hysbysiad, ond rhaid iddo fod yn 28 diwrnod o leiaf.
Byddwn yn anelu at ymateb i unrhyw sylwadau o'r fath drwy gyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad o fewn 28 diwrnod ar ôl y terfyn amser ar gyfer gwneud sylwadau . Os na allwn ymateb o fewn 28 diwrnod, byddwn yn rhoi gwybod i'r ymgeisydd ac yn nodi'r rhesymau dros hynny. Mewn achosion o'r fath, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad o fewn 56 diwrnod ar ôl y terfyn amser ar gyfer gwneud sylwadau. Rydym yn ystyried sylwadau yn unol â'n Proses Sylwadau, gweler Atodiad 10,
Bydd yr Hysbysiad o Benderfyniad yn nodi a ydym yn bwriadu cymryd y camau arfaethedig, a bydd yn egluro'r rhesymau dros hynny ac unrhyw hawliau i apelio.
Apeliadau
Rhaid i unrhyw apêl gael ei gwneud yn uniongyrchol i'r Tribiwnlys erbyn y terfyn amser a bennwyd yn yr Hysbysiad. Yna, bydd y Tribiwnlys yn pennu amserlen ar gyfer yr achos.
Gall y Tribiwnlys gadarnhau'r penderfyniad i wrthod y cais, gwrthdroi'r penderfyniad, gorchymyn y dylid cymeradwyo'r cais, neu wneud unrhyw orchymyn arall fel y gwêl yn briodol.
7.5 Amodau cofrestru
O dan y Ddeddf, nid chaiff tystysgrifau cofrestru eu cyhoeddi mwyach. Fodd bynnag, bydd ein gwefan yn cynnwys cofrestr o'r holl ddarparwyr cofrestredig a'u hamodau cofrestru.
Bydd yr amodau hyn yn amrywio yn dibynnu ar y math o wasanaeth. Ar gyfer gwasanaethau seiliedig ar lety, bydd yr amodau cofrestru safonol canlynol yn gymwys i'r gwasanaeth bob amser:
- Lleoliad y gwasanaeth
- Dynodiad yr Unigolyn Cyfrifol
- Uchafswm nifer yr unigolion y gall y gwasanaeth eu lletya
- Yn ogystal, yn achos gwasanaeth plant o dan gyfyngiad a ddarperir gan endid cyfreithiol nid-er-elw;
- Rhaid i ddarparwr y gwasanaeth roi gwybod i Weinidogion Cymru am unrhyw amgylchiadau lle nad yw'r darparwr yn bodloni'r gofynion nid-er-elw mwyach o dan adran 6A(1) o Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) fel y'i diwygiwyd gan Ddeddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2025.
Ar gyfer gwasanaethau cymunedol, bydd yr amodau cofrestru safonol canlynol yn gymwys i'r gwasanaeth bob amser:
- Yr ardal ddaearyddol lle y caiff y gwasanaeth ei ddarparu
- Dynodiad yr Unigolyn Cyfrifol
Ar gyfer darparwyr gwasanaethau sy'n bartneriaethau, rydym yn rhestru enwau'r partneriaid fel amodau cofrestru. Mae hyn yn osgoi sefyllfa lle bydd aelodau'r bartneriaeth yn newid, a fyddai'n golygu bod angen gwneud cais i gofrestru endid cyfreithiol newydd.
Gallwn osod amodau ar gofrestriad Darparwr Gwasanaeth pan fydd yn cofrestru a phan fydd y gwasanaeth wedi dod yn weithredol.
8. Hysbysiadau ac Amrywiadau Ar-lein
Pan fydd gwasanaeth wedi'i gymeradwyo, bydd angen i'r Unigolyn Cyfrifol actifadu ei gyfrif AGC Ar-lein, gan ei alluogi i gyflwyno hysbysiadau a gwneud cais i amrywio'r amodau cofrestru. Y cyfrif hwn fydd yr un a ddefnyddiwyd yn ystod y broses gofrestru.
Bydd gan bob Unigolyn Cyfrifol ei gyfrif ei hun ac ni ddylai rannu manylion mewngofnodi ei gyfrif ag unrhyw berson arall.
Ceir canllaw ar actifadu cyfrif AGC Ar-lein yn Atodiad 15 i'r canllawiau hyn.
8.1 Amrywio amodau
Gellir amrywio amodau cofrestru Darparwr Gwasanaeth naill ai drwy gamau gweithredu gennym ni i wneud hynny, neu drwy gais gan Ddarparwr y Gwasanaeth.
8.2 Y camau gweithredu a gymerir gennym
Mae amrywiaeth o gamau gweithredu sifil y gall AGC eu cymryd, gan gynnwys:
- Gosod amodau ar gofrestriad darparwr gwasanaeth
- Amrywio amodau ar gofrestriad darparwr gwasanaeth
- Canslo dynodiad unigolyn cyfrifol
- Dileu gwasanaeth rheoleiddiedig neu wasanaeth o gofrestriad darparwr gwasanaeth
- Canslo cofrestriad darparwr gwasanaeth
Mae'r hysbysiadau cyfreithiol y byddwn yn eu defnyddio yn dibynnu ar y camau gweithredu rydym am eu cymryd ac ar ba sail rydym yn cymryd y camau hynny. Mae tri math o hysbysiad
- Hysbysiad Gwella (a.16)
- Hysbysiad o Gynnig (a.18)
- Hysbysiad o Benderfyniad (a.17 ac a.19)
Bydd pob Hysbysiad y byddwn yn ei gyhoeddi yn nodi'r camau gweithredu rydym yn bwriadu eu cymryd, y rheswm/rhesymau dros gymryd y camau gweithredu a therfyn amser i'r sawl sy'n derbyn yr Hysbysiad wneud sylwadau i ni. Gall yr amserlen ar gyfer gwneud sylwadau amrywio yn dibynnu ar yr amgylchiadau, ond ym mhob achos, mae'n rhaid iddi fod o leiaf 28 diwrnod ar ôl i'r Hysbysiad gael ei gyhoeddi.
Mae ein Proses Sylwadau yn Atodiad 10 yn nodi'r broses ar gyfer gwneud sylwadau a'r ffordd rydym yn ymateb iddynt.
8.3 Ceisiadau gan Ddarparwyr Gwasanaethau
Gall Darparwyr Gwasanaethau wneud cais i amrywio eu hamodau yn y ffyrdd canlynol drwy AGC Ar-lein:
- Ychwanegu gwasanaeth
- Dileu gwasanaeth
- Newid eu hendid cyfreithiol
- Dynodi Unigolyn Cyfrifol newydd ar gyfer gwasanaeth
- Canslo dynodiad Unigolyn Cyfrifol ar gyfer gwasanaeth
- Amrywio uchafswm nifer yr unigolion y gall y gwasanaeth eu lletya
O 1 Ebrill 2026
Ni fydd darparwyr er-elw gwasanaethau plant o dan gyfyngiad sy'n bodoli eisoes yn gallu amrywio eu cofrestriad i ychwanegu gwasanaeth plant o dan gyfyngiad neu leoliad arall.
O 1 Ebrill 2027;
- Ni fydd darparwyr er-elw sy'n bodoli eisoes yn gallu cynyddu eu huchafswm capasiti mwyach
- Ni fydd gwasanaethau maethu yn gallu cymeradwyo gofalwyr maeth newydd mwyach
O 1 Ebrill 2026, gall darparwyr er-elw gwasanaethau plant o dan gyfyngiad sydd am ailsefydlu eu hunain fel un o'r pedwar model cymeradwy (gan gadw at yr un gwasanaethau) ddefnyddio'r ffurflen amrywio ar-lein 'Newid endid cyfreithiol'. Bwriedir i'r ffurflen leihau'r baich ar wasanaethau sydd eisoes wedi'u cofrestru. Yn hytrach na chyflwyno cais newydd llawn, dim ond gwybodaeth fel manylion yr endid cyfreithiol newydd, cadarnhad o'r Unigolyn Cyfrifol ac amcanion a dibenion y sefydliad y bydd angen i ddarparwyr ei chyflwyno.
Gall darparwyr ddechrau'r broses o ailsefydlu fel endid nid-er-elw unrhyw bryd. Nid oes terfyn amser ar gyfer defnyddio'r ffurflen 'Newid Endid Cyfreithiol'.
Gall darparwyr gwasanaethau cartrefi gofal i blant hefyd ddewis trosglwyddo un neu nifer o'u gwasanaethau i'w hendid cyfreithiol newydd fesul cam hyd nes y bydd pob gwasanaeth yn gweithredu o dan yr endid cyfreithiol newydd. Pan na fydd gan yr endid cyfreithiol er-elw unrhyw wasanaethau mwyach, rhaid i'r darparwr wneud cais i ganslo'r cofrestriad hwnnw.
Nodyn: Ni ellir defnyddio'r ffurflen Newid Endid Cyfreithiol os bydd gwasanaeth yn cael ei werthu/caffael gan ddarparwr gwahanol. Rhaid i ddarparwyr sy'n cymryd cyfrifoldeb dros wasanaethau fel rhan o drefniant gwerthu/caffael gwblhau'r ffurflen cais i gofrestru lawn.
Mae Atodiad 16 yn nodi'r wybodaeth a'r dogfennau y bydd angen i ddarparwr eu cyflwyno fel rhan o bob cas i amrywio.
Dim yr Unigolyn Cyfrifol ar gyfer y gwasanaeth all wneud cais i amrywio amodau cofrestru.
Os byddwn yn bwriadu cymeradwyo cais, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad i gymeradwyo'r cais. Daw'r penderfyniad i rym ar yr un diwrnod ag y caiff yr Hysbysiad ei Gyhoeddi.
Os byddwn yn bwriadu gwrthod cais i gofrestru, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Gynnig. Mewn amgylchiadau penodol, efallai y byddwn yn nodi camau gweithredu a fyddai, pe baent yn cael eu cymryd o fewn cyfnod penodol o amser, yn golygu na fyddem yn cymryd y camau arfaethedig. Os byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Gynnig i wrthod cais, bydd yr Hysbysiad yn pennu terfyn amser ar gyfer gwneud sylwadau i ni. Mae ein Proses Sylwadau yn Atodiad 10 yn nodi'r broses ar gyfer gwneud sylwadau a'r ffordd rydym yn ymateb iddynt.
Atodiad 1: Nodyn Ymarfer ar ddehongli gofal a chymorth
Mae'r Nodyn Ymarfer hwn yn berthnasol i wasanaethau sydd angen eu cofrestru o dan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 ac yn ceisio darparu enghreifftiau ymarferol o'r mathau o weithgareddau a all fod yn berthnasol o ran “gofal” neu “gymorth” yn y gwasanaethau rheoleiddiedig gwahanol.
A1.1 Y fframwaith cyfreithiol
Mae Adran 3 o'r Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) yn diffinio gofal a chymorth yn ôl y termau canlynol:
ystyr “gofal” yw gofal sy’n ymwneud â'r canlynol—
- tasgau ac anghenion corfforol beunyddiol y person y gofelir amdano (er enghraifft, bwyta ac ymolchi),
- y prosesau meddyliol sy’n ymwneud â’r tasgau a’r anghenion hynny (er enghraifft, y broses feddyliol o gofio bwyta ac ymolchi);
ystyr “cymorth” yw cwnsela, cyngor neu help arall, a ddarperir fel rhan o gynllun a luniwyd ar gyfer y person sy’n cael cymorth gan—
- ddarparwr gwasanaeth neu berson arall sy’n darparu gofal a chymorth i’r person, neu
- awdurdod lleol (hyd yn oed os nad yw’r awdurdod yn darparu gofal a chymorth i’r person).
Nid yw gwasanaeth sy'n darparu cymorth yn unig yn bodloni'r diffiniad o wasanaeth cymorth cartref na gwasanaeth cartref gofal.
A1.2 Gwasanaethau cartrefi gofal
Mae gwasanaeth cartref gofal yn darparu llety, ynghyd â gwasanaeth nyrsio neu ofal, i unigolyn/unigolion oherwydd eu bregusrwydd neu eu hangen. Gall hyn fod yn blentyn neu'n oedolyn.
Pan fydd yr endid cyfreithiol sy'n darparu'r llety hefyd yn darparu un o'r gweithgareddau a nodir isod, neu gyfuniad ohonynt, i'r unigolyn, yna mae'n debygol bod y gwasanaeth yn bodloni'r diffiniad o gartref gofal.
Ar gyfer oedolion a phlant, bydd gofal bob amser yn cynnwys y canlynol:
- Cymorth gyda swyddogaethau'r corff, fel bwydo, ymolchi a cherdded (yn cynnwys annog yr unigolyn i wneud hyn);
- Cymorth i reoli ataliaeth (yn cynnwys annog yr unigolyn i wneud hyn)
- Cymorth gyda gofal y geg a gofal deintyddol (yn cynnwys annog yr unigolyn i wneud hyn)
- Rhoi meddyginiaeth (yn cynnwys annog yr unigolyn i wneud hyn)
- Cymorth wrth wisgo (yn cynnwys annog yr unigolyn i wneud hyn) neu
- Cymorth i gynnal iechyd y croen (yn cynnwys annog yr unigolyn i wneud hyn)
Mae “annog” yn cynnwys atgoffa rhywun i gyflawni'r gweithgareddau uchod ond nid yw'n cynnwys cynghori na chwnsela.
Enghraifft o'r broses annog
Mae angen i staff sy'n gofalu am berson ei annog i gymryd ei feddyginiaeth a brwsio ei ddannedd ar ôl brecwast a chyn mynd i'r gwely. Mae angen annog y person gan na fyddai ganddo'r galluedd i gofio na deall bod angen iddo gyflawni'r dasg hon er mwyn cadw ei hun yn iach na chanlyniadau peidio â chyflawni'r dasg hon.
Enghraifft o gynghori a chwnsela
Mae staff sy'n gofalu am berson nad yw'n fodlon neu'n gallu ymolchi, er ei fod yn deall pwysigrwydd y dasg hon, yn cynnig cymorth a chyngor i'r person. Gall hyn fod drwy gynnig cyngor iddo ar y ffordd orau o gymell ei hun i ymolchi neu drwy ddarparu cymorth cwnsela i'w helpu i chwalu ei rwystrau ei hun, fel ei fod yn fodlon neu'n gallu ymolchi.
Caiff y canlynol eu hystyried wrth benderfynu a yw gofal yn cael ei ddarparu i blentyn sy'n cael llety:
Plant dan 16 oed
Fel arfer, bydd AGC yn ystyried bod gofal yn cael ei ddarparu i blant dan 16 oed. Fodd bynnag, mae'n bosibl y bydd tystiolaeth glir i ddangos mai dim ond cymorth sydd ei angen ar blentyn 15 oed.
Pobl ifanc rhwng 16 a 18 oed.
- Bydd unrhyw asesiad neu gynllun gofal yn dangos lefel y risgiau a'r gofal a/neu gymorth sydd ei angen.
- Os bydd angen i oedolion sy'n gweithredu in loco parentis roi mesurau amddiffynnol sy'n debyg i rai rhieni ar waith gan na all person ifanc gadw ei hun yn ddiogel yn gorfforol neu'n emosiynol neu lle mae'n amharod i wneud hynny, bydd hyn yn dangos bod gofal yn cael ei ddarparu. Er enghraifft, os na fydd person ifanc yn fodlon neu'n gallu diogelu ei hun rhag niwed a achosir gan weithgaredd troseddol, camddefnyddio sylweddau anghyfreithlon, cam-fanteisio rhywiol, ymddygiad hunan-niweidiol ac ati, mae'r lefelau cynyddol o oruchwyliaeth ac ymyriadau sydd eu hangen i liniaru'r risgiau hyn yn debygol o fod yn gyfystyr â gofal.
- Fel arfer, os bydd person ifanc 16-18 oed yn destun Trefniadau Diogelu wrth Amddifadu o Ryddid, bydd gofal yn cael ei ddarparu.
Nid yw'n anghyffredin i rieni ddefnyddio cyrffyw o fewn cwmpas rhianta ar gyfer pobl ifanc. Os bydd angen rhoi cyrffyw ar waith i atal risgiau penodol fel y rheini yn yr enghraifft uchod, bydd hyn yn fel arfer yn gyfystyr â gofal. Nid yw hyn o reidrwydd yn cynnwys cyrffyw a roddir ar waith yn sgil achosion barnwrol a all olygu y bydd dyfais TAG yn cael ei defnyddio. Caiff y ddyfais hon ei monitro gan yr heddlu yn hytrach na'r staff.
Yn yr un modd, os cyfyngir ar allu person ifanc i gael gafael ar ei arian neu ei ddyfeisiau electronig er mwyn lliniaru risgiau fel y rheini a nodwyd uchod, bydd hyn yn gyfystyr â gofal.
Enghreifftiau o weithgareddau sy'n dangos cymorth:
Yn gyffredinol, mae gweithgareddau y bwriedir iddynt baratoi person ifanc i adael gofal a'i helpu i bontio i fywyd mwy annibynnol fel oedolyn yn dangos bod gofal yn cael ei ddarparu, er enghraifft:
- Cyfyngir ar allu person ifanc i ddefnyddio ei ddyfeisiau electronig er mwyn cefnogi'r angen am arferion cadarnhaol.
- Gall person ifanc, o bryd i'w gilydd, gyrraedd adref yn hwyrach na'r amser y cytunwyd arno ond lle nad oes unrhyw risg sylweddol, ac mae cynlluniau ar waith i reoli a chefnogi hyn.
- Gall y person ifanc drefnu a mynychu ei apwyntiadau ei hun ond mae'n bosibl y bydd yn gofyn i aelod o'r staff am gymorth o ran trafnidiaeth neu'n gofyn iddo fod yn bresennol yn ystod ei apwyntiadau er mwyn rhoi cymorth emosiynol.
- Gall y person ifanc fynd ar deithiau i'r gymuned, er enghraifft siopa neu fynychu man addoli, ond mae'n bosibl y bydd angen help arno i wneud y trefniadau ymarferol a rheoli gorbryder.
- Gall y person ifanc gael gafael ar yr holl wybodaeth sy'n ymwneud â'i faterion, ond mae'n bosibl y bydd yn gofyn i'r staff ei helpu i ddarllen, ymateb i ymholiadau gan asiantaethau a threfnu ei amser i ymateb yn ôl yr angen.
- Ar y cyfan, mae'r person ifanc yn deall yr angen i bennu cyllideb a rheoli ei arian a'i feddyginiaeth ei hun, ond mae angen rhywfaint o gymorth gan oedolyn arno i wneud y dasg hon.
- Gall y person ifanc lanhau a chynnal yr eiddo a pharatoi ei fwyd a'i ddiod ei hun, ond mae'n bosibl y bydd angen help arno i sicrhau y caiff y tasgau hyn eu cwblhau'n gyson ac yn ddiogel ac i'w annog i ddatblygu ei sgiliau ymhellach.
Bydd anghenion person ifanc yn newid dros amser. Mae'n bosibl y bydd gwasanaeth sy'n darparu gofal i gychwyn yn datblygu i gynnig cymorth a llety.
Noder nid oes angen i wasanaethau sy'n darparu cymorth gofrestru o dan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016.
Atodiad 2: Coeden Benderfynu ar gyfer Gwasanaethau Cartrefi Gofal
Defnyddiwch y goeden benderfynu hon i’ch helpu i bennu a oes angen i’ch gwasanaeth gofrestru fel gwasanaeth cartref gofal.
Cwestiwn 1: A oes llety yn cael ei ddarparu?
- Nac oes — Os oes gofal a chymorth yn cael eu darparu, efallai y bydd angen cofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref o hyd. Gweler y Coeden Benderfynu ar gyfer Gwasanaethau Cymorth Cartref yn Atodiad 3.
- Oes — Parhau i Gwestiwn 2.
Cwestiwn 2: A oes gwasanaeth nyrsio neu ofal yn cael ei ddarparu gyda'r llety?
- Nac oes — Nid oes angen cofrestru fel gwasanaeth cartref gofal. Ond, os oes gofal a chymorth yn cael eu darparu, efallai y bydd angen cofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref o hyd. Gweler y Coeden Benderfynu ar gyfer Gwasanaethau Cymorth Cartref yn Atodiad 3.
- Oes — Parhau i Gwestiwn 3.
Cwestiwn 3: A oes unrhyw eithriadau yn gymwys?
- Oes — Nid oes angen cofrestru fel gwasanaeth cartref gofal.
- Nac oes — Mae eich gwasanaeth yn wasanaeth cartref gofal ac mae'n rhaid cofrestru gydag AGC.
Atodiad 3: Coeden Benderfynu ar gyfer Gwasanaethau Cymorth Cartref
Defnyddiwch y goeden benderfynu hon i’ch helpu i bennu a oes angen i’ch gwasanaeth gofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref.
Cwestiwn 1: A oes gofal a chymorth yn cael eu darparu?
- Nac oes — Nid oes gofal yn cael ei ddarparu neu dim ond cymorth i unigolion y mae'r gwasanaeth yn ei ddarparu. Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Oes — Parhau i Gwestiwn 2.
Cwestiwn 2: A yw'n cael ei ddarparu oherwydd bregusrwydd neu anghenion unigolyn?
- Nac ydy — Mae'n cael ei ddarparu am reswm arall. Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Ydy — Parhau i Gwestiwn 3.
Cwestiwn 3: A yw'n cael ei ddarparu i'r unigolyn lle mae'n byw?
- Nac ydy — Mae gofal yn cael ei ddarparu yn rhywle arall, er enghraifft mewn canolfan ddydd neu hosbis. Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Ydy — Parhau i Gwestiwn 4.
Cwestiwn 4: Ai dim ond i wasanaeth rheoleiddiedig y caiff gofalwyr eu darparu?
- Ie — Asiantaeth gyflogaeth ydyw sy'n darparu gofalwyr i gartrefi gofal neu wasanaethau rheoleiddiedig eraill. Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Na — Parhau i Gwestiwn 5.
Cwestiwn 5: A oes gan y darparwr gyfarwyddyd neu reolaeth barhaus?
For more detail on what constitutes ongoing direction or control, see Annex 4.
- Nac oes — Caiff gofalwr ei gyflogi'n uniongyrchol gan unigolyn sy'n defnyddio'r gwasanaeth, e.e. Cynorthwyydd personol. Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Oes — Parhau i Gwestiwn 6.
Cwestiwn 6: A oes gofal yn cael ei ddarparu i fwy na phedwar unigolyn?
- Nac oes — Caiff gofal a chymorth eu darparu i bedwar neu lai o unigolion a enwir. Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Oes — Parhau i Gwestiwn 7.
Cwestiwn 7: A yw'r darparwr hefyd yn rheoli carchar neu sefydliad tebyg?
- Ydy — Caiff gofal a chymorth eu darparu gan berson sy’n rheoli carchar neu sefydliad tebyg . Nid oes angen cofrestru fel gwasanaethau cymorth cartref.
- Nac ydy — Mae eich gwasanaeth yn wasanaeth cymorth cartref ac mae'n rhaid cofrestru gydag AGC.
Atodiad 4: Canllawiau ar Gyfarwyddyd neu reolaeth barhaus gofal a chymorth mewn Gwasanaethau Cymorth Cartref
Mae'r diffiniad o wasanaeth cymorth cartref yn cynnwys eithriad i bersonau sy'n cyflwyno gweithiwr gofal i unigolyn, ond nad oes ganddynt unrhyw rôl barhaus yng nghyfarwyddyd a rheolaeth y gofal a'r cymorth a ddarperir.
Mae'r canllawiau hyn yn egluro ystyr ‘cyfarwyddyd a rheolaeth barhaus y gofal a'r cymorth a ddarperir’.
*Noder – bwriedir i'r term “gweithiwr gofal” a ddefnyddir yn y canllawiau hyn gynnwys unigolion sy'n ymgymryd ag amrywiaeth o rolau ac ni fwriedir iddo ddod o dan y diffiniad o “weithiwr gofal cymdeithasol” yn Neddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016.
A4.1 Diffiniad o wasanaeth Cymorth Cartref
Mae Adran 8(1) o Atodlen 1 i'r Ddeddf yn cynnwys y diffiniad o wasanaeth cymorth cartref:
“Gwasanaeth cymorth cartref” yw’r ddarpariaeth o ofal a chymorth i berson nad yw, oherwydd ei hyglwyfedd neu ei angen (ac eithrio hyglwyfedd neu angen nad yw ond yn codi oherwydd bod y person yn ifanc), yn gallu ei ddarparu ar ei gyfer ef ei hun ac a ddarperir yn y man yng Nghymru lle y mae’r person yn byw (gan gynnwys gwneud trefniadau ar gyfer neu ddarparu gwasanaethau mewn cysylltiad â darpariaeth o’r fath).
Eithriad
Mae Adran 8(3) o Atodlen 1 i'r Ddeddf yn cynnwys yr eithriad:
Nid yw person sy’n cyflwyno unigolion sy’n darparu gwasanaeth cymorth cartref i unigolion a all ddymuno ei gael ond nad oes ganddo unrhyw rôl barhaus yng nghyfarwyddyd neu reolaeth y gofal a’r cymorth a ddarperir i’w drin fel pe bai’n darparu gwasanaeth cymorth cartref (ni waeth pa un a yw’r cyflwyniad er elw ai peidio).
Mae Cynorthwywyr Personol wedi'u heithrio rhag cofrestru ar y sail eu bod yn gweithio'n gyfan gwbl o dan gyfarwyddyd a rheolaeth y person sy'n cael gofal neu drydydd parti cysylltiedig. Ystyr trydydd parti cysylltiedig yw:
- unigolyn sydd â chyfrifoldeb rhiant am blentyn sy'n cael gofal a chymorth
- unigolyn ag atwrneiaeth neu awdurdod cyfreithlon arall i wneud trefniadau ar ran yr unigolyn sy'n cael gofal a chymorth
- grŵp o unigolion a grybwyllir yn y naill gategori neu'r llall ynglŷn â gwneud
- trefniadau ar ran dim mwy na phedwar unigolyn a enwir sy'n cael gofal a chymorth
- ymddiriedolaeth a sefydlir at ddiben darparu gwasanaethau i ddiwallu anghenion gofal a chymorth unigolyn a enwir.
Beth sy'n gyfystyr â ‘rôl barhaus’?
Rhaid i berson gofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref os bydd yn cyflwyno gweithiwr gofal i unigolyn ac yn gwneud yn UNRHYW UN o'r canlynol:
- Yn monitro'r gwasanaeth a ddarperir i'r unigolyn ac, o ganlyniad i'r monitro hwn, yn cymryd cyfrifoldeb am benodi gweithiwr gofal gwahanol am unrhyw reswm.
- Yn ceisio barn yr unigolyn sy'n cael y gwasanaeth neu'n gweithredu fel eiriolwr drosto ac, o ganlyniad, yn cynghori neu'n cyfarwyddo newidiadau i weithgareddau'r gweithiwr gofal (er enghraifft newidiadau i ba mor aml y mae'n ymweld, y math o ofal a ddarperir, neu'r ffordd mae'r gweithiwr gofal yn cyflawni'r tasgau y cytunwyd arnynt).
- Yn trefnu rota gofal o weithwyr gofal fel bod ymweliadau'n cael eu cynnal a gofal yn cael ei ddarparu pan fydd angen hynny ar yr unigolyn.
- Yn parhau i godi tâl ar yr unigolyn am y gwasanaeth a ddarperir gan y gweithiwr gofal, ac eithrio lle bydd trefniadau wedi'u gwneud i'w alluogi i dalu ffi gyflwyno untro drwy randaliadau. Mae hyn yn wahanol i'r hyn sy'n digwydd pan fydd y darparwr ond yn cyflawni swyddogaeth cyflogres ar gyfer y person sy'n cyflogi'r gweithiwr.
- Yn cytuno i drefnu gweithiwr gofal arall i gyflenwi os bydd y gweithiwr gofal yn sâl neu ar wyliau, heblaw pan fydd yr unigolyn yn gofyn yn uniongyrchol i'r person gyflwyno gweithiwr gofal arall i gyflenwi yn achos gwyliau neu salwch.
- Yn adolygu cynllun gofal y defnyddiwr gwasanaeth, gan gynnwys gwneud newidiadau fel y bo angen, mewn ymgynghoriad â'r unigolyn.
Beth nad yw'n gyfystyr â ‘rôl barhaus’?
Nid oes angen i berson gofrestru fel gwasanaeth cymorth cartref os yw wedi cyflwyno unigolyn i weithiwr gofal ac wedi ymgymryd ag unrhyw un o'r gweithgareddau a nodir isod:
- Cyflwyno gweithiwr gofal ychwanegol neu wahanol os na fydd y person sy'n cael gofal yn fodlon ar y gweithiwr gofal presennol ac os bydd yn gofyn am weithiwr gofal ychwanegol neu wahanol. Bydd hyn yn digwydd am fod y person sy'n cael gofal wedi gofyn am weithiwr gofal ychwanegol neu wahanol ac nid o ganlyniad i waith monitro'r person a all fod wedi nodi bod angen newid.
- Darparu amrywiaeth o ganllawiau ymarfer (y cyfeirir atynt fel arfer fel 'gweithdrefnau') fel gwasanaeth ychwanegol i'r person sy'n cael gofal. Gall y gweithiwr gofal ddilyn y gweithdrefnau hyn ar ôl iddo gael ei gyflogi os bydd y person yn ei gyfarwyddo i wneud hynny. Ni fydd y person a gyflwynodd y gweithiwr gofal yn monitro perfformiad y gweithiwr hwnnw mewn perthynas â'r gweithdrefnau hyn.
- Asesu anghenion yr unigolyn, ond dim ond er mwyn penderfynu ar y math o weithiwr gofal sydd ei angen neu'r gweithiwr gofal mwyaf addas. Neu efallai y bydd y person yn trefnu i rywun (y cyfeirir ato fe arfer fel gweithiwr achos neu asesydd) gynnal asesiad o anghenion. Nid yw hyn yr un peth â llunio cynllun gofal sy'n nodi'r gweithgareddau sydd eu hangen i ddarparu'r gofal person sydd ei angen. Er enghraifft, efallai y bydd y math hwn o asesiad yn pennu beth yw anghenion unigolion, ond nid sut y caiff yr anghenion hyn eu nodi. Gellir cynnal asesiad o'r fath ond dim ond er mwyn galluogi'r person i recriwtio a chyflwyno gweithiwr gofal a all fod ar gael am y cyfnod o amser sydd ei angen ac sy'n meddu ar y sgiliau sydd eu hangen. Nid yw'r asesiad yn un parhaus.
- Codi ffi 'untro' am gyflwyno'r gweithiwr gofal – er y gall y person ad-dalu'r ffi yn rhannol neu'n llawn os bydd y gweithiwr gofal neu'r person sy'n cael gofal yn terfynu eu cytundeb â'i gilydd. Gellir talu'r ffi drwy randaliadau a gall fod yn gysylltiedig â hyd y contract.
- Cysylltu â'r person sy'n cael gofal er mwyn gwneud yn siŵr ei fod yn fodlon ar y gwasanaeth cyflwyno, gan gynnwys addasrwydd y gweithiwr gofal a ddarparwyd. Unig ddiben y cyswllt hwn yw sicrhau ansawdd y broses gyflwyno, nid er mwyn monitro neu reoli neu gyfarwyddo'r gwasanaeth a ddarperir gan y gweithiwr gofal.
- Cytuno i gyflawni swyddogaeth cyflogres ar gyfer y person sy'n cyflogi'r gweithiwr. Ni ddylai'r swyddogaeth hon ddylanwadu ar gyfarwyddyd a rheolaeth y gwasanaeth a ddarperir mewn unrhyw ffordd. Dylai fod gwahaniaeth clir rhwng cyflwyno'r gweithiwr gofal a darparu'r gwasanaeth cyflogres. Yn ddelfrydol, bydd trefniant o'r fath o dan gontract ar wahân i'r un ar gyfer cyflwyno'r gweithiwr gofal, er mwyn pwysleisio natur ar wahân gweithgareddau'r person.
Darparu amrywiaeth o becynnau hyfforddi i weithwyr gofal eu prynu. Dylai hyn fod yn gyfyngedig i sefyllfaoedd lle y caiff yr angen ei nodi gan y gweithiwr gofal. Nid yw hyn yn cynnwys y person sy'n cyflwyno'r gweithiwr gofal yn goruchwylio neu'n monitro'r hyfforddiant.
A4.2 Ble y gallaf gael cyngor pellach?
Os byddwch yn ansicr a yw'r gwasanaeth rydych yn ei ddarparu yn dod o dan y diffiniad o wasanaeth cymorth cartref, efallai y byddwch am geisio cyngor cyfreithiol.
Gallwch hefyd gysylltu â'r Tîm Cofrestru drwy ffonio 0300 7900 126 neu e-bostio AGC@llyw.cymru.
Atodiad 5: Ardaloedd Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol mewn perthynas â Gwasanaethau Cymorth Cartref
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Gwent
- Bwrdd Iechyd Prifysgol Aneurin Bevan
- Cyngor Sir Fynwy
- Cyngor Dinas Casnewydd
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Torfaen
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Blaenau Gwent
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Caerffili.
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Gogledd Cymru
- Bwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr
- Cyngor Sir y Fflint
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam
- Cyngor Sir Ynys Môn
- Cyngor Sir Gwynedd
- Cyngor Sir Ddinbych
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Conwy.
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Caerdydd a'r Fro
- Bwrdd Iechyd Prifysgol Caerdydd a'r Fro
- Cyngor Dinas a Sir Caerdydd
- Cyngor Bro Morgannwg.
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Gorllewin Morgannwg
- Bwrdd Iechyd Prifysgol Bae Abertawe
- Cyngor Dinas a Sir Abertawe
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Castell-nedd Port Talbot.
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Cwm Taf Morgannwg
- Bwrdd Iechyd Prifysgol Cwm Taf Morgannwg
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Rhondda Cynon Taf
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Merthyr Tudful
- Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Gorllewin Cymru
- Bwrdd Iechyd Prifysgol Hywel Dda
- Cyngor Sir Penfro
- Cyngor Sir Caerfyrddin
- Cyngor Sir Ceredigion
Trefniadau partneriaeth o dan gyfarwyddyd Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol Powys
- Bwrdd Iechyd Addysgu Powys
- Cyngor Sir Powys.
Atodiad 6: Holiadur Addasrwydd Unigolyn Cyfrifol
Cwestiwn 1: Nodwch y trefniadau sydd gennych ar waith i benodi rheolwr addas ar gyfer y gwasanaeth. Beth yw eich dealltwriaeth o’ch dyletswyddau mewn perthynas â rhoi gwybod am y penodiad hwn?
Bwriad y cwestiwn hwn yw asesu sut y bydd yr Unigolyn Cyfrifol dynodedig yn penodi rheolwr â diwydrwydd dyladwy, y trefniadau sydd ar waith os bydd y rheolwr hwnnw yn absennol o’r gwasanaeth a dealltwriaeth yr Unigolyn Cyfrifol o’r gwahanol ddyletswyddau sy’n berthnasol i roi gwybod am y penodiad.
Cwestiwn 2: Nodwch y systemau a’r prosesau sydd gennych ar waith i oruchwylio'r ffordd y caiff y gwasanaeth ei reoli, gan gynnwys pan fydd y rheolwr yn absennol o'r gwasanaeth.
Bwriad y cwestiwn hwn yw asesu’r systemau sydd ar waith i’r Unigolyn Cyfrifol oruchwylio'r ffordd y caiff y gwasanaeth ei ddarparu; gan gynnwys adolygu a goruchwylio’r rheolwr gan ganolbwyntio ar ansawdd, diogelwch ac effeithiolrwydd y gwasanaeth, a'r ffordd y caiff ei reoli. Dylai hyn gynnwys y trefniadau sydd ar waith ar gyfer adegau pan fydd y rheolwr yn absennol o'r gwasanaeth.
Cwestiwn 3: Nodwch sut rydych yn bwriadu cyflawni eich dyletswyddau mewn perthynas ag ymweld â’r gwasanaeth, gan gynnwys amlder yr ymweliadau hyn.
Bydd hyn yn asesu sut mae’r Unigolyn Cyfrifol yn bwriadu cynnal ymweliadau monitro â’r gwasanaeth yn bersonol gan gynnwys siarad ag unigolion sy’n defnyddio’r gwasanaeth a’u cynrychiolwyr (os yw’n berthnasol) a’r staff.
Cwestiwn 4: Disgrifiwch y systemau a’r prosesau sydd ar waith ar gyfer monitro, adolygu a gwella ansawdd y gwasanaeth a ddarperir, gan gynnwys yr adolygiad o ansawdd y gofal. Dylai eich ateb gynnwys sut rydych yn ymgysylltu ag eraill fel rhan o’r prosesau hyn.
Bwriad y cwestiwn hwn yw canfod sut mae’r Unigolyn Cyfrifol yn bwriadu monitro perfformiad y gwasanaeth mewn perthynas â'i ddatganiad o ddiben, gan gynnwys y trefniadau sydd ar waith ar gyfer casglu barn yr unigolion sy’n cael gofal a chymorth, ac unrhyw gynrychiolwyr yr unigolion hynny, am ansawdd y gofal a’r cymorth a ddarperir a sut y gellir ei wella.
Atodiad 7: Legislation and Statutory Guidance
A7.1 Deddfwriaeth gyffredin
- Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016
- Deddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2025
A7.2 Rheoliadau a Chanllawiau Statudol ar gyfer Gwasanaethau Cartrefi Gofal, Gwasanaethau Cymorth Cartref, Gwasanaethau Canolfannau Preswyl i Deuluoedd a Gwasanaethau Llety Diogel
- Rheoliadau Gwasanaethau Rheoleiddiedig (Cofrestru) (Cymru) 2017
- Rheoliadau Gwasanaethau Rheoleiddiedig (Cofrestru) (Cymru) (Diwygio) 2026
- Rheoliadau Gwasanaethau Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) (Cymru) 2017
- Rheoliadau Gwasanaethau Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) (Cymru) (Diwygio) 2024
A7.3 Rheoliadau a Chanllawiau Statudol ar gyfer Gwasanaethau Mabwysiadu
- Rheoliadau Gwasanaethau Cymorth Mabwysiadu (Cymru) 2019
- Rheoliadau Gwasanaethau Cymorth Mabwysiadu (Asiantaethau Cymorth Mabwysiadu) (Cymru) 2026
- Rheoliadau Gwasanaethau Mabwysiadu Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) (Cymru) 2019
- Rheoliadau Gwasanaethau Mabwysiadu Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) a Gwasanaethau Cymorth Mabwysiadu (Awdurdodau Lleol) (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2026
- Canllawiau statudol ar (gyfer gwasanaethau mabwysiadu (Ebrill 2019)
A7.4 Rheoliadau a Chanllawiau Statudol ar gyfer Gwasanaethau Maethu
- Rheoliadau Paneli Maethu a Chynllunio Gofal (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2026
- Rheoliadau Gwasanaethau Maethu Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) (Cymru) 2019
- Canllawiau Statudol - Gwasanaethau Maethu (Ebrill 2019)
A7.5 Rheoliadau a Chanllawiau Statudol ar gyfer Gwasanaethau Lleoli Oedolion
- Rheoliadau Gwasanaethau Lleoli Oedolion Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) (Cymru) 2019
- Canllawiau Statudol – Gwasanaethau lleoli oedolion (Ebrill 2019)
A7.6 Rheoliadau a Chanllawiau Statudol ar gyfer Gwasanaethau Eirioli
- Rheoliadau Gwasanaethau Eirioli Rheoleiddiedig (Darparwyr Gwasanaethau ac Unigolion Cyfrifol) (Cymru) 2019
- Canllawiau Statudol – Gwasanaethau eirioli (Ebrill 2019)
A7.7 Amrywiol
- Rheoliadau Gwasanaethau Rheoleiddiedig (Cofrestru) (Cymru) (Diwygio) 2023 (legislation.gov.uk)
- Rheoliadau Gwasanaethau Rheoleiddiedig (Gwasanaethau Preswyl Ysgolion Arbennig) (Cymru) 2023
- Rheoliadau’r Gofrestr o Ddarparwyr Gwasanaethau (Gwybodaeth Ragnodedig a Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2023 (legislation.gov.uk)
- Rheoliadau Datganiadau Blynyddol (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2026
Atodiad 8: Summary of the information and documentation required in the application form
Information required in the application form
Accommodation based Services
The following must be provided for all accommodation based services:
- A Building Control Certificate or evidence that this is not required
- Proof of Planning Permission or evidence that this is not required
- Fire risk assessment.
- Fire suppression System commissioning certificate to evidence installation.
- Food business certificate/ evidence that certification has been applied for
- Proof of ownership or lease for the premises
- Location assessment (care home for children only)
In addition, applicants seeking to register restricted children’s services must submit supporting documentation relevant to their legal entity ie. Articles of Association, CIC 36.
Information about the service provider
| Provider type | Information required |
|---|---|
| Individuals |
|
| Limited Companies, Limited Liability Partnerships, Private Limited Companies, Charitable Companies, Charitable Incorporated Organisations, Charitable Registered Societies, Community Interest Companies, and other bodies corporate |
|
| Committees, Charitable Trusts, and other unincorporated bodies |
|
| Partnerships |
|
Information about the Responsible Individual
The following information is required for all Responsible Individuals:
- Name
- Address
- Date of birth
- Contact details
- Professional qualifications and experience
- Employment history
- Details of any previous or current involvement in other regulated services in the UK
- Details of any other business interests
- DBS certificate number or DBS Updates Service details (a DBS certificate must be less than 3 months old at the time of submitting the application, or the applicant must be signed up to the DBS Updates Service)
Information about the service
| Service type | Information required |
|---|---|
| Accommodation based services (care home services, residential family centres, secure accommodation services, and special school residential services) |
|
| Community based services (domiciliary support services, adoption services, fostering services, adult placement services, and advocacy services) |
|
Documents required in the application form
| Document | Who needs to upload this |
|---|---|
| Statement of Purpose | Every service |
| Structural plan of the organisation | All applicants except individuals |
| Floor plans | Accommodation based services |
Medical reference If you have a problem obtaining a medical reference, please contact CIW for advice. | Every Responsible Individual. Where a medical reference cannot be obtained, CIW will consider a self declaration and may require further information. |
| Bankers reference | All applicants except local authorities and local health boards |
| Business plan | |
| Projected cash flow | |
| Last 2 annual accounts | All limited companies, public limited companies, limited liability partnerships, charitable companies, charitable incorporated companies, charitable registered societies, community interest companies, and any other corporate bodies |
| Accommodation based services |
| Location assessment | Care home for children only |
| Articles of Association or CIC 36 | Restricted children's services, to evidence that the objects and purpose of the provider are for the welfare of children |
Atodiad 9: Registration Determination Framework
Does the application form contain all of the required information?
| What we look at | Why | Our expectation is |
|---|---|---|
| Application form | To ensure compliance with the Registration Regulations |
|
Are we satisfied that the applicant is a 'fit and proper person'?
| What we look at | Why | Our expectation is |
|---|---|---|
| Application form | To cross check the information provided with other sources of evidence |
|
| Companies House | To confirm legal entity |
|
| Charity Commission | To confirm charitable status |
|
| Other regulatory bodies | Assessment of fitness |
|
Declarations (For domiciliary support services this includes the undertaking in s.8 of the Act) | Assessment of fitness |
|
Information held by CIW (CaSSI) | Assessment of fitness |
|
Is the designated Responsible Individual suitable?
| What we look at | Why | Our expectation is |
|---|---|---|
Application form and structural plan of organisation (excluding individuals) | Assessment of eligibility |
|
| Identity document | Proof of identity |
|
| Evidence of qualifications (if listed in the application form) | Proof of qualifications |
|
| Report of medical practitioner or equivalent | Assessment of fitness |
|
| DBS certificate | Assessment of fitness |
|
| References | Assessment of fitness |
|
| Information from other regulatory bodies | Assessment of fitness |
|
| Declarations | Assessment of fitness |
|
| RI Questionnaire | Assessment of suitability |
|
| RI Interview | Assessment of suitability |
|
| Appointment of manager | Assessment of suitability |
|
Compliance with the requirements of the regulations and any other relevant legislation
| What we look at | Why | Our expectation is |
|---|---|---|
| Statement of Purpose (SoP) | To ensure compliance with the Regulations |
|
| Policies and procedures | To ensure compliance with the Regulations |
|
| Registration inspection assessment (Annex 18) — this will include planning, fire, food hygiene etc. | To ensure compliance with the Regulations |
|
| Certificate of insurance | To ensure compliance with the Regulations |
|
| Proof of ownership or tenancy agreement | To ensure compliance with the Regulations |
|
| Financial assessment (excluding local authorities and local health boards) | To ensure compliance with the Regulations |
|
| Governance documents — Articles of Association, CIC 36 | To ensure compliance with the legislation |
|
Atodiad 10: Y Broses Sylwadau
A10.1 Terminoleg
- “Gwasanaeth(au) rheoleiddiedig” – yn cyfeirio at unrhyw rai o'r mathau o wasanaethau a ddiffinnir gan Ddeddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 (y Ddeddf) fel gwasanaeth cartref gofal neu wasanaeth cymorth cartref.
- “Gwasanaeth(au)” – yn cyfeirio at wasanaeth unigol sydd wedi'i gofrestru o dan y Ddeddf neu Fesur Pant a Theuluoedd (Cymru) 2010 (y Mesur). Er enghraifft cartref gofal gwarchodwr plant neu ddarpariaeth gofal dydd.
- “Hysbysiad” – yn cyfeirio at Hysbysiad o Fwriad, Hysbysiad o Gynnig neu Hysbysiad Gwella, oni nodir fel arall.
A10.2 Y fframwaith cyfreithiol
Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016
Mae'r Ddeddf yn ei gwneud yn ofynnol i ni ddilyn proses benodol yn dibynnu ar y math o gamau gweithredu rydym yn cynnig eu cymryd.
Mae'n ofynnol i ni gyhoeddi Hysbysiad o Gynnig mewn perthynas â'r camau gweithredu canlynol:
- Gwrthod cais i gofrestru
- Cymeradwyo cais i gofrestru gan osod amodau
- Gwrthod cais i amrywio amodau cofrestru (gan gynnwys ychwanegu neu ddileu gwasanaeth neu wasanaeth rheoleiddiedig)
- Gosod amodau ar gofrestriad darparwr gwasanaeth
- Amrywio amodau ar gofrestriad darparwr gwasanaeth (ac eithrio amrywio'r Unigolyn Cyfrifol)
- Ymateb i gais darparwr gwasanaeth i amrywio neu ddileu amod drwy gynnig amrywio amodau ar delerau gwahanol neu osod amod gwahanol.
Mae'n ofynnol i ni gyhoeddi Hysbysiad Gwella mewn perthynas â'r camau gweithredu canlynol:
- Canslo darparwr gwasanaeth
- Dileu gwasanaeth rheoleiddiedig neu wasanaeth o gofrestriad darparwr gwasanaeth
- Canslo dynodiad unigolyn cyfrifol
*Noder – nid yw'r gweithdrefnau hyn yn gymwys i unrhyw gamau brys a gymerir gennym.
Mesur Plant a Theuluoedd (Cymru) 2010
Mae'n ofynnol i ni gyhoeddi Hysbysiad o Fwriad mewn perthynas â'r camau gweithredu canlynol:
- Gwrthod cais i gofrestru
- Gosod amod newydd ar gofrestriad person
- Amrywio neu ddileu unrhyw amod a osodwyd ar gofrestriad person
- Gwrthod cais i amrywio neu ddileu unrhyw amod o'r fath
- Canslo cofrestriad person
A10.3 Yr hawl i wneud sylwadau
Bydd pob Hysbysiad y byddwn yn ei gyhoeddi yn nodi'r camau gweithredu rydym yn bwriadu eu cymryd, y rheswm/rhesymau dros gymryd y camau gweithredu a therfyn amser i'r sawl sy'n derbyn yr Hysbysiad wneud sylwadau i ni. Gall yr amserlen ar gyfer gwneud sylwadau amrywio yn dibynnu ar yr amgylchiadau, ond ym mhob achos, mae'n rhaid iddi fod o leiaf 28 diwrnod ar ôl i'r Hysbysiad gael ei gyhoeddi.
Dylai'r rhai sy'n cyflwyno sylwadau i ni nodi hynny'n glir yn eu gohebiaeth â ni. Byddwn yn ceisio egluro statws unrhyw ohebiaeth a geir mewn ymateb i Hysbysiad os nad yw'n glir a yw'r person yn gwneud sylwadau.
Gellir gwneud sylwadau naill ai yn ysgrifenedig neu ar lafar. Nodir isod y broses ar gyfer y ddau.
Dylid cyflwyno sylwadau gydag unrhyw dystiolaeth ategol y dibynnir arni. Mae peidio â gwneud hyn yn debygol o effeithio ar ein hystyriaeth o'r sylwadau neu achosi oedi.
A10.4 Yr amserlen
Pan fydd y sylwadau wedi dod i law, ein nod fydd ymateb drwy gyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad/Hysbysiad o Ganslo o fewn 28 diwrnod i'r terfyn amser ar gyfer gwneud sylwadau. Nid yw hyn yn golygu 28 diwrnod ar ôl i'r sylwadau ddod i law. Os na allwn ymateb o fewn 28 diwrnod, byddwn yn rhoi gwybod i'r sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad. Mewn achosion o'r fath, byddwn yn cyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad o fewn 56 diwrnod i'r terfyn amser ar gyfer gwneud sylwadau ac yn esbonio'r rheswm dros yr oedi.
A10.5 Y Broses
Ar ôl i'r sylwadau ddod i law, caiff Penderfynwr ei ddyrannu. Bydd y Penderfynwr yn rhywun ar yr un radd â'r arolygydd a lofnododd yr Hysbysiad, neu radd uwch, ac ni fydd wedi bod yn rhan o'r penderfyniad i gymryd y camau arfaethedig.
A10.6 Sylwadau ysgrifenedig
Gellir cyflwyno'r rhain drwy'r post neu e-bost, ynghyd ag unrhyw dystiolaeth ategol. Dylid cymryd gofal i ddiogelu data personol neu sensitif unigolion yn y gwasanaeth.
A10.7 Sylwadau ar lafar
Dylai'r rhai sy'n dymuno gwneud sylwadau ar lafar roi gwybod i ni cyn gynted ag y bo'n ymarferol bosibl. Bydd y Penderfynwr yn gwrando ar sylwadau ar lafar ar adeg ac mewn lleoliad sy'n gyfleus i bawb. Dylai hyn ddigwydd o fewn 28 diwrnod ar ôl i'r sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad roi gwybod i ni ei fod yn dymuno gwneud sylwadau ar lafar.
Gall y sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad ddod i'r gwrandawiad i gyflwyno ei wrthwynebiadau yn bersonol, neu gall drefnu i gynrychiolydd wneud hynny ar ei ran. Fel arfer, byddai disgwyl i'r person ddod i'r gwrandawiad gyda'i gynrychiolydd.
Os, am unrhyw reswm, na fydd y sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad yn dod i'r gwrandawiad ond ei fod yn dymuno i'w gynrychiolydd barhau i wneud gwrthwynebiadau ar lafar yn ei absenoldeb, bydd angen i ni gael awdurdodiad ysgrifenedig gan y sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad i'r perwyl hwn.
Nid yw'r gwrandawiad sylwadau ar lafar yn cynnwys unigolion yn rhoi tystiolaeth nac yn galw tystion, ac nid oes unrhyw ddarpariaeth i'r arolygydd na'r rheolwr sy'n gyfrifol am roi'r Hysbysiad fod yn bresennol.
A10.8 Gwneud penderfyniadau
Bydd y Penderfynwr yn ystyried yr holl dystiolaeth sy'n berthnasol i'r cam gweithredu arfaethedig, gan gynnwys:
- yr Hysbysiad sy'n cynnig y cam gweithredu,
- unrhyw dystiolaeth ategol y dibynnir arni ar gyfer cymryd y cam gweithredu,
- y sylwadau a wnaed gan y sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad,
- unrhyw dystiolaeth ategol a roddwyd gan y sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad.
Fel rhan o'r broses o ddod i benderfyniad, gall y Penderfynwr ofyn am wybodaeth ychwanegol, gan gynnwys gofyn am arolygiad o'r gwasanaeth(au). Caiff canlyniad yr arolygiad ei ystyried ar ffurf adroddiad arolygu drafft. Oherwydd yr amserlenni y mae'n rhaid i ni gadw atynt wrth ystyried sylwadau, nid oes digon o amser i aros i'r adroddiad gael ei gyhoeddi cyn ystyried canlyniad yr arolygiad. Os bydd y Penderfynwr yn cadarnhau'r Hysbysiad, a'r sawl sydd wedi derbyn yr Hysbysiad yn herio'r adroddiad drafft, dylai hyn gael ei nodi mewn unrhyw apêl a wneir i'r Tribiwnlys.
Gall y Penderfynwr geisio cyngor gan y Gwasanaethau Cyfreithiol ar faterion yn ymwneud â chyfraith a gweithdrefn. Fodd bynnag, cyfrifoldeb y Penderfynwr yw dod i benderfyniad.
A10.9 Canlyniadau yn dilyn Hysbysiad o Gynnig
Ar ôl dod i benderfyniad, rhaid i'r Penderfynwr gyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad yn nodi ei benderfyniad a'r rheswm/rhesymau drosto. Gall y Penderfynwr naill ai:
- gadarnhau'r Hysbysiad, neu
- gadarnhau'r Sylwadau
A10.10 Canlyniadau yn dilyn Hysbysiad Gwella
Gall sylwadau a wneir mewn perthynas â Hysbysiad Gwella herio'r rhesymau dros gyhoeddi Hysbysiad a/neu ddadlau bod y gwasanaeth wedi cydymffurfio â gofynion yr Hysbysiad.
Yn gyntaf, rhaid i Benderfynwr ystyried a yw'n fodlon bod y rhesymau dros gyhoeddi'r Hysbysiad yn ddilys ar y pryd. Os na fydd y Penderfynwr yn fodlon bod y rhesymau dros gyhoeddi'r Hysbysiad yn ddilys, yna rhaid tynnu'r Hysbysiad yn ôl. Caiff y derbynnydd ei hysbysu'n ysgrifenedig am y penderfyniad hwn.
Os bydd y Penderfynwr yn fodlon bod y rhesymau dros gyhoeddi'r Hysbysiad yn ddilys, yna bydd yn rhaid iddo symud ymlaen i ystyried a fodlonwyd y gofyniad/gofynion a nodwyd yn yr Hysbysiad o fewn yr amserlen benodedig.
Os bydd y Penderfynwr yn fodlon y bodlonwyd y gofyniad/gofynion a nodwyd yn yr Hysbysiad, bydd yn rhaid iddo gyhoeddi Hysbysiad yn rhoi gwybod i'r derbynnydd bod y cam gweithredu arfaethedig wedi cael ei dynnu'n ôl.
Os na fydd y Penderfynwr yn fodlon y bodlonwyd y gofyniad/gofynion a nodwyd yn yr Hysbysiad, bydd y canlyniadau sydd ar gael yn amrywio yn dibynnu ar y math o gam gweithredu a gynigir.
Os mai'r cam gweithredu arfaethedig yw canslo cofrestriad darparwr gwasanaeth neu ddileu gwasanaeth rheoleiddiedig neu wasanaeth o gofrestriad darparwr gwasanaeth ac nad yw'r Penderfynwr yn fodlon bod y wybodaeth a nodwyd yn yr Hysbysiad wedi dod i law, rhaid iddo gadarnhau'r Hysbysiad.
Os mai'r cam gweithredu arfaethedig yw canslo cofrestriad darparwr gwasanaeth neu ddileu gwasanaeth rheoleiddiedig neu wasanaeth o gofrestriad darparwr gwasanaeth ac nad yw'r Penderfynwr yn fodlon bod y cam gweithredu a nodwyd yn yr Hysbysiad wedi cael ei gymryd, gall y Penderfynwr naill ai:
- cyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad i gadarnhau'r cam gweithredu arfaethedig, neu
- cyhoeddi Hysbysiad yn rhoi gwybod i'r darparwr gwasanaeth nad yw'r cam gweithredu wedi cael ei gymryd, a phennu dyddiad newydd ar gyfer cymryd y cam gweithredu. Ar ôl y dyddiad hwn, dylid cynnal arolygiad i asesu a yw'r cam gweithredu a nodwyd yn yr Hysbysiad gwreiddiol wedi cael ei gymryd.
Os mai'r cam gweithredu arfaethedig yw canslo dynodiad Unigolyn Cyfrifol ac nad yw'r Penderfynwr yn fodlon bod y wybodaeth a nodwyd yn yr Hysbysiad wedi cael ei darparu neu nad yw'r cam gweithredu gofynnol wedi cael ei gymryd, gall gyhoeddi Hysbysiad o Ganslo. Rhaid i'r Hysbysiad o Ganslo gael ei gyhoeddi i ddarparwr y gwasanaeth a'r Unigolyn Cyfrifol.
A10.11 Canlyniadau yn dilyn Hysbysiad o Fwriad
Ar ôl dod i benderfyniad, rhaid i'r Penderfynwr gyhoeddi Hysbysiad o Benderfyniad yn nodi ei benderfyniad a'r rheswm/rhesymau drosto. Gall y Penderfynwr naill ai:
- gadarnhau'r Hysbysiad, neu
- gadarnhau'r Sylwadau
A10.12 Apeliadau
Os bydd gan y sawl sy'n derbyn yr Hysbysiad hawl i apelio i'r Tribiwnlys Iechyd a Gofal Cymdeithasol, bydd hyn wedi'i nodi'n glir ar yr Hysbysiad o Benderfyniad.
Atodiad 11: Gwasanaethau Rheoleiddiedig o dan y Ddeddf
A11.1 Atodlen 1: Gwasanaethau rheoleiddiedig diffiniadau
Gwasanaethau cartrefi gofal
(1) “Gwasanaeth cartref gofal” yw’r ddarpariaeth o lety, ynghyd â nyrsio neu ofal mewn man yng Nghymru, i bersonau oherwydd eu hyglwyfedd neu eu hangen.
(2) Ond nid yw llety ynghyd â nyrsio neu ofal a ddarperir yn y mannau a ganlyn yn gyfystyr â gwasanaeth cartref gofal—
- mewn ysbyty.
- ysgol (ond gweler is-baragraff (3));
- canolfan breswyl i deuluoedd
- man sy’n darparu gwasanaeth llety diogel;
- man sy’n darparu llety ar gyfer oedolyn a drefnir fel rhan o wasanaeth lleoli oedolion
(3) Mae llety ynghyd â nyrsio neu ofal a ddarperir mewn ysgol yn gyfystyr â gwasanaeth cartref gofal os, ar yr adeg y darperir llety ar gyfer plant yn yr ysgol—
- yw llety wedi ei ddarparu yn yr ysgol neu o dan drefniadau a wneir gan berchennog yr ysgol ar gyfer o leiaf un plentyn am fwy na 295 o ddiwrnodau mewn unrhyw gyfnod o 12 mis sy’n dod o fewn y 24 mis blaenorol, neu
- bwriedir i lety o’r fath gael ei ddarparu ar gyfer o leiaf un plentyn am fwy na 295 o ddiwrnodau mewn unrhyw gyfnod o 12 mis sy’n dod o fewn y 24 mis dilynol.
(3A) Ond nid yw ysgol sy'n gyfystyr â gwasanaeth cartref gofal yn rhinwedd is-baragraff (3) yn gyfystyr â gwasanaeth cartref plant oni bai-
- ei bod wedi darparu mwy o ddiwrnodau o lety i blant sy’n derbyn gofal nag i rai nad ydynt yn blant sy’n derbyn gofal am unrhyw gyfnod o 12 mis sy’n dod o fewn y 24 mis blaenorol, neu
- ei bod yn bwriadu darparu mwy o ddiwrnodau o lety i blant sy’n derbyn gofal nag i rai nad ydynt yn blant sy’n derbyn gofal am unrhyw gyfnod o 12 mis sy’n dod o fewn y 24 mis dilynol.
(3B) Yn is-baragraff (3A), ystyr “plant sy’n derbyn gofal" yw plant sy’n derbyn gofal gan awdurdodau lleol fel y’u disgrifir yn adran 74(1) o Ddeddf 2014.
(4) Nid yw’r ddarpariaeth o lety a gofal i blentyn gan riant, perthynas neu riant maeth yn gyfystyr â gwasanaeth cartref gofal.
(5) Yn is-baragraff (2)(b), mae i “ysgol” yr ystyr a roddir i “school” gan adran 4 o Ddeddf Addysg 1996 (p.56).
(6) Yn is-baragraff (4), ystyr “rhiant” yw person sydd â chyfrifoldeb rhiant dros blentyn (o fewn yr ystyr a roddir i “parent” a “parental responsibility” gan adran 3 o Ddeddf Plant 1989 (p.41)).
(7) At ddibenion is-baragraff (4) mae person yn rhiant maeth mewn perthynas â phlentyn os yw’r person—
- yn rhiant maeth awdurdod lleol, neu
- yn maethu’r plentyn yn breifat.
Gwasanaethau canolfannau preswyl i deuluoedd
(1) A “Gwasanaeth canolfan breswyl i deuluoedd” yw’r ddarpariaeth o lety ar gyfer plant a’u rhieni mewn man yng Nghymru—
- lle y mae galluedd y rhieni i ymateb i anghenion y plant ac i ddiogelu eu llesiant yn cael ei fonitro neu ei asesu, a
- lle y rhoddir i’r rhieni unrhyw ofal a chymorth yr ystyrir eu bod yn angenrheidiol
(2) Yn is-baragraff (1), ystyr “rhi
Gwasanaethau mabwysiadu
Mae “gwasanaeth mabwysiadu” yn wasanaeth a ddarperir yng Nghymru gan—
- cymdeithas fabwysiadu o fewn ystyr “adoption society” yn Neddf Mabwysiadu a Phlant 2002 (p.38) sy’n sefydliad gwirfoddol o fewn ystyr y Ddeddf honno, neu
- asiantaeth cymorth mabwysiadu o fewn yr ystyr a roddir i “adoption support agency” gan adran 8 o’r Ddeddf honno.
Gwasanaethau maethu (gwasanaeth plant o dan gyfyngiad)
Ystyr “gwasanaeth maethu” yw unrhyw wasanaeth a ddarperir yng Nghymru gan berson ac eithrio awdurdod lleol sy’n gwneud y naill neu’r llall o’r canlynol neu sy’n cynnwys y naill neu’r llall o’r canlynol—
- lleoli plant gyda rhieni maeth awdurdod lleol;
- arfer swyddogaethau mewn cysylltiad â’r lleoliad hwnnw.
Gwasanaethau lleoli oedolion
(1) Ystyr “gwasanaeth lleoli oedolion” yw gwasanaeth a gynhelir (pa un ai er elw ai peidio) gan awdurdod lleol neu berson arall at ddibenion lleoli oedolion gydag unigolyn yng Nghymru o dan gytundeb gofalwr (ac mae’n cynnwys unrhyw drefniadau ar gyfer recriwtio, hyfforddi a goruchwylio unigolion o’r fath).
(2) Yn is-baragraff (1) ystyr “cytundeb gofalwr” yw cytundeb ar gyfer darparu gan unigolyn lety yng nghartref yr unigolyn ynghyd â gofal a chymorth ar gyfer hyd at dri oedolyn.
Gwasanaethau eirioli
(1) Mae “gwasanaeth eirioli” yn wasanaeth a bennir at ddibenion y paragraff hwn gan reoliadau a wneir gan Weinidogion Cymru.
(2) Ni chaniateir i wasanaeth gael ei bennu’n wasanaeth eirioli oni bai bod y gofynion a ganlyn wedi eu bodloni mewn perthynas â’r gwasanaeth, ac i’r graddau y maent wedi eu bodloni felly.
(3) Y gofyniad cyntaf yw bod y gwasanaeth yn wasanaeth a gynhelir (pa un ai er elw ai peidio) at ddiben cynrychioli safbwyntiau unigolion, neu helpu unigolion i fynegi’r safbwyntiau hynny, mewn cysylltiad â materion sy’n ymwneud ag anghenion yr unigolion hynny am ofal a chymorth (gan gynnwys materion sy’n ymwneud ag asesu pa un a yw’r anghenion hynny’n bodoli).
(4) Yr ail ofyniad yw nad yw’r gwasanaeth yn cael ei gynnal gan berson sydd, yng nghwrs gweithgaredd cyfreithiol (o fewn yr ystyr a roddir i “legal activity” yn Neddf Gwasanaethau Cyfreithiol 2007 (p.29))—
- yn berson awdurdodedig at ddibenion y Ddeddf honno, neu
- yn Gyfreithiwr Ewropeaidd (o fewn yr ystyr a roddir i “European lawyer” yng Ngorchymyn Cymunedau Ewropeaidd (Gwasanaethau Cyfreithwyr) (O.S. 1978/1910)).
(5) Cyn gwneud rheoliadau o dan is-baragraff (1) rhaid i Weinidogion Cymru ymgynghori ag unrhyw bersonau sy’n briodol yn eu barn hwy.
(6) Ond nid yw’r gofyniad i ymgynghori yn gymwys i reoliadau—
- sy’n diwygio rheoliadau eraill a wneir o dan yr is-baragraff hwnnw, ac
- nad ydynt, ym marn Gweinidogion Cymru, yn rhoi effaith i unrhyw newid sylweddol yn y ddarpariaeth a wneir gan y rheoliadau sydd i‘w diwygio.
Gwasanaethau cymorth cartref
(1) “Gwasanaeth cymorth cartref” yw’r ddarpariaeth o ofal a chymorth i berson nad yw, oherwydd ei hyglwyfedd neu ei angen (ac eithrio hyglwyfedd neu angen nad yw ond yn codi oherwydd bod y person yn ifanc), yn gallu ei ddarparu ar ei gyfer ef ei hun ac a ddarperir yn y man yng Nghymru lle y mae’r person yn byw (gan gynnwys gwneud trefniadau ar gyfer neu ddarparu gwasanaethau mewn cysylltiad â darpariaeth o’r fath).
(2) Ond nid yw’r ddarpariaeth o ofal a chymorth yn gyfystyr â gwasanaeth cymorth cartref—
- os y’i darperir gan unigolyn heb ymglymiad ymgymeriad sy’n gweithredu fel asiantaeth gyflogi neu fusnes cyflogi (o fewn yr ystyr a roddir i “employment agency” ac “employment business” gan adran 13 o Ddeddf Asiantaethau Cyflogi 1973 (p.35)), ac sy’n gweithio’n gyfan gwbl o dan gyfarwyddyd a rheolaeth y person sy’n cael y gofal a’r cymorth, neu
- os y’i darperir—
- (i) mewn man lle y darperir gwasanaeth cartref gofal, gwasanaeth llety diogel, gwasanaeth canolfan breswyl i deuluoedd neu lety a drefnir fel rhan o wasanaeth lleoli oedolion, neu
- (ii) mewn ysbyty.
(3) Nid yw person sy’n cyflwyno unigolion sy’n darparu gwasanaeth cymorth cartref i unigolion a all ddymuno ei gael ond nad oes ganddo unrhyw rôl barhaus yng nghyfarwyddyd neu reolaeth y gofal a’r cymorth a ddarperir i’w drin fel pe bai’n darparu gwasanaeth cymorth cartref (ni waeth pa un a yw’r cyflwyniad er elw ai peidio).
Gwasanaethau Preswyl Ysgolion Arbennig
Mae gwasanaeth preswyl ysgolion arbennig yn darparu llety ynghyd â gwasanaeth gofal neu nyrsio mewn ysgol arbennig yng Nghymru i ddisgyblion yr ysgol.
Mae ysgol arbennig yn golygu ysgol, p'un a gaiff ei chynnal gan awdurdod lleol ai peidio, lle y caiff yr holl ddarpariaeth addysgol neu'r rhan fwyaf ohoni ei threfnu'n arbennig er mwyn cynnig darpariaeth ddysgu ychwanegol i unigolion ag anghenion dysgu ychwanegol.
Atodiad 12: Eithriadau Cofrestru
A12.1 Gwasanaethau cartrefi gofal
2 (1) Nid yw’r pethau a ganlyn i gael eu trin fel gwasanaeth cartref gofal, er gwaethaf paragraff 1 o Atodlen 1 i’r Ddeddf (gwasanaethau rheoleiddiedig: diffiniadau, gwasanaethau cartrefi gofal)–
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â nyrsio neu ofal, i oedolyn—
- mewn perthynas deuluol neu bersonol, a
- ar gyfer dim ystyriaeth fasnachol
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â nyrsio neu ofal, i oedolion am gyfnod o lai nag 28 o ddiwrnodau mewn unrhyw gyfnod o 12 mis neu am nifer o gyfnodau sy’n gyfanswm o lai nag 28 o ddiwrnodau mewn unrhyw gyfnod o 12 mis;
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â nyrsio, pan fo’r llety wedi ei freinio—
- yng Ngweinidogion Cymru at ddibenion eu swyddogaethau o dan Ddeddf y Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Cymru) 2006;
- mewn ymddiriedolaeth GIG;
- mewn Bwrdd Iechyd Lleol.
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, pan fo’r llety wedi ei ddarparu—
- gan sefydliad o fewn y sector addysg bellach; neu
- gan brifysgol.
Ond nid yw’r eithriad hwn yn gymwys os yw nifer y personau y darperir y llety hwnnw iddynt yn fwy na degfed ran o nifer y myfyrwyr y mae’n darparu addysg a llety iddynt.
At ddibenion y paragraff hwn, mae i “sector addysg bellach” yr un ystyr â “further education sector” yn adran 91(3) o Ddeddf Addysg Bellach ac Uwch 1992.
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, pan foʼr gofal a ddarperir yn gyfystyr â gwarchod plant o fewn ystyr adran 19(2), neu ofal dydd o fewn ystyr adran 19(3), o Fesur Plant a Theuluoedd (Cymru) 2010 ond nid ywʼr eithriad hwn yn gymwys os—
- mewn unrhyw gyfnod o 12 mis, oes 28 neu ragor o gyfnodau o 24 awr y darperir mwy na 15 awr o ofal dydd ynddynt mewn perthynas ag unrhyw un plentyn;
- yw’r llety wedi ei ddarparu i blentyn anabl.
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, pan fo’r llety wedi ei ddarparu i blant 16 oed a throsodd a dim ond at ddibenion galluogi’r plant i ymgymryd â hyfforddiant neu brentisiaeth. Ond nid yw’r eithriad hwn yn gymwys os darperir gofal yn gyfan gwbl neuʼn bennaf ar gyfer plant anabl.
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, pan fo’r llety wedi ei ddarparu i blant mewn hostel fechnïaeth a gymeradwyir neu hostel brawf a gymeradwyir;
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, pan fo’r llety yn sefydliad i droseddwyr ifanc a ddarperir o dan neu yn rhinwedd adran 43(1) o Ddeddf Carchardai 1952:
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, pan fo’r llety wedi ei ddarparu i blant ...at ddibenion—
- gwyliau;
- gweithgaredd hamdden, adloniant, chwaraeon, diwylliannol neu addysgol;
Ond nid yw'r eithriad hwn yn gymwys:
(i) mewn unrhyw achos pan fo gofal yn cael ei ddarparu yn gyfan gwbl neuʼn bennaf ar gyfer plant anabl oni bai bod y darparwr gwasanaeth yn gyntaf wedi hysbysu Gweinidogion Cymru yn ysgrifenedig am y trefniadau;
(ii) os yw’r llety wedi ei ddarparu i unrhyw un plentyn am fwy nag 28 o ddiwrnodau mewn unrhyw gyfnod o 12 mis, os nad yw’r llety ond wedi ei ddarparu i blant dros 16 oed;
- ddarpariaeth o lety, ynghyd â gofal, i un plentyn neu i grŵp o frodyr a chwiorydd gan berson yng nghartref y person hwnnw ei hunan a phan na fo gofal a llety yn cael eu darparu gan y person hwnnw am gyfanswm o fwy nag 28 o ddiwrnodau mewn unrhyw gyfnod o 12 mis.
- y ddarpariaeth o lety, ynghyd â nyrsio neu ofal, i oedolion mewn gwasanaeth gofal canolraddol awdurdod lleol. Ond nid yw'r eithriad hwn yn gymwys oni bai bod y canlynol yn wir—
- yr awdurdod lleol sy'n gwbl gyfrifol am ddarparu'r gofal canolraddol,
- caiff y gofal canolraddol ei ddarparu am gyfnod heb fod yn fwy nag 16 wythnos ar y tro i unrhyw oedolyn penodol.
(2) At ddibenion paragraff (1)(e), (f) ac (i) o'r rheoliad hwn, mae plentyn yn “anabl” os oes gan y plentyn anabledd at ddibenion Deddf Cydraddoldeb 2010.
(3) Gweler rheoliad 5 am ystyr perthynas deuluol neu bersonol.
(4) Yn is-baragraff (1)(j) oʼr rheoliad hwn, mae “grŵp o frodyr a chwiorydd” yn cynnwys brodyr a chwiorydd, a hanner brodyr a hanner chwiorydd.
(5) At ddibenion paragraff (1)(l) o'r rheoliad hwn—
ystyr “gofal canolraddol” yw’r ddarpariaeth o lety, ynghyd â nyrsio neu ofal, i oedolyn am gyfnod cyfyngedig at ddiben hybu gallu’r oedolyn i fyw’n annibynnol yn ei gartref ei hun drwy—
- osgoi ei dderbyn i ysbyty yn ddiangen,
- lleihau hyd unrhyw dderbyniad i'r ysbyty drwy alluogi ei ryddhau yn amserol,
- galluogi ei adferiad ar ôl ei ryddhau o'r ysbyty, neu
- atal neu ohirio'i dderbyn i wasanaeth cartref gofal.
ystyr “gwasanaeth gofal canolraddol awdurdod lleol” yw gwasanaeth sy’n darparu gofal canolraddol:
- a ddarperir gan awdurdod lleol i oedolyn yn unol â'i ddyletswyddau yn Rhan 2 neu 4 o Ddeddf 2014,
- pan fo’r llety a ddefnyddir at ddibenion y gofal canolraddol wedi ei freinio yn yr awdurdod lleol, a
- phan fo unrhyw ofal a chymorth wedi ei ddarparu gan wasanaeth cymorth cartref y mae’r awdurdod lleol wedi ei gofrestru i’w ddarparu.
A12.2 Gwasanaethau cymorth cartref
3.—(1) Nid yw’r pethau a ganlyn i gael eu trin fel gwasanaeth cymorth cartref, er gwaethaf paragraff 8 o Atodlen 1 i’r Ddeddf (gwasanaethau rheoleiddiedig: diffiniadau, gwasanaethau cymorth cartref)—
- y ddarpariaeth o gymorth yn unig;
- y ddarpariaeth o ofal a chymorth i bedwar neu lai o unigolion ar unrhyw un adeg;
- y ddarpariaeth o ofal a chymorth ar gyfer oedolyn—
- mewn perthynas deuluol neu bersonol, a
- ar gyfer dim ystyriaeth fasnachol;
- y ddarpariaeth o ofal a chymorth ar gyfer plentyn gan riant, perthynas neu riant maeth;
- y ddarpariaeth o ofal a chymorth gan ofalwr pan fo gofal a chymorth o’r fath yn cael ei ddarparu heb ymglymiad ymgymeriad sy’n gweithredu fel asiantaeth gyflogi neu fusnes cyflogi (o fewn yr ystyr a roddir i’r ymadroddion “employment agency” neu “employment business” gan adran 13 o Ddeddf Asiantaethau Cyflogi 1973), a phan fo’r gofalwr yn gweithio’n gyfan gwbl o dan gyfarwyddyd a rheolaeth trydydd parti cysylltiedig;
- trefniadau ar gyfer cyflenwi gofalwyr i ddarparwr gwasanaeth gan ymgymeriad sy’n gweithredu fel asiantaeth gyflogi neu fusnes cyflogi at ddiben darparu gwasanaeth rheoleiddiedig gan ddarparwr y gwasanaeth;
- y ddarpariaeth o ofal a chymorth pan fo’r gofal a’r cymorth wedi eu darparu gan berson sy’n rheoli carchar neu sefydliad carcharu tebyg arall;
- y ddarpariaeth o ofal nyrsio gan nyrs gofrestredig;
- y ddarpariaeth o ofal a chymorth gan Fwrdd Iechyd Lleol i ddiwallu anghenion syʼn gysylltiedig ag anghenion unigolion am ofal nyrsio.
(2) Ym mharagraff (1)(e) ac (f), ystyr “gofalwr” yw unigolyn sy’n darparu gofal i berson y cyfeirir ato ym mharagraff 8(1) o Atodlen 1 i’r Ddeddf.
(3) Ym mharagraff (1)(e), ystyr “trydydd parti cysylltiedig” yw—
- unigolyn a chanddo gyfrifoldeb rhiant (o fewn ystyr “parental responsibility” yn adran 3 o Ddeddf Plant 1989) ar gyfer plentyn y mae gofal a chymorth i gael eu darparu iddo;
- unigolyn a chanddo atwrneiaeth neu awdurdod cyfreithlon arall i wneud trefniadau ar ran yr unigolyn y mae gofal a chymorth i gael eu darparu iddo;
- grŵp o unigolion a grybwyllir naill ai yn is-baragraff (a) neu yn is-baragraff (b) sy’n gwneud trefniadau ar ran dim mwy na phedwar unigolyn a enwir y mae gofal a chymorth i gael eu darparu iddynt;
- ymddiriedolaeth a sefydlir at ddiben darparu gwasanaethau i ddiwallu anghenion gofal a chymorth unigolyn a enwir.
(4) Gweler rheoliad 5 am ystyr perthynas deuluol neu bersonol.
A12.3 Gwasanaethau canolfannau preswyl i deuluoedd
(1) Nid yw’r pethau a ganlyn i gael eu trin fel gwasanaeth canolfan breswyl i deuluoedd, er gwaethaf paragraff 3 o Atodlen 1 i’r Ddeddf (gwasanaethau rheoleiddiedig: diffiniadau, gwasanaethau canolfannau preswyl i deuluoedd)—
- y ddarpariaeth o lety ar gyfer plant a’u rhieni pan fo’r llety wedi ei ddarparu mewn ysbyty(Mae “ysbyty” wedi ei ddiffinio ym mharagraff 9 o Atodlen 1 i’r Ddeddf ac yn cynnwys clinig annibynnol);
- y ddarpariaeth o lety ar gyfer plant a’u rhieni pan fo’r llety wedi ei ddarparu mewn hostel neu mewn lloches rhag trais domestig;
- mewn unrhyw achos arall, y ddarpariaeth o lety ar gyfer plant a’u rhieni sydd â’r prif ddiben o ddarparu llety ynghyd â gwasanaethau a chyfleusterau eraill i unigolion sy’n oedolion ac mae’r ffaith y gall yr unigolion hynny fod yn rhieni, neu y gall eu plant fod gyda hwy, yn ail i’r prif ddiben o ddarparu’r llety.
A12.4 Gwasanaethau Mabwysiadu
(1) Nid yw’r gwasanaethau a ganlyn i’w trin fel gwasanaeth mabwysiadu, er gwaethaf paragraff 4 o Atodlen 1 i’r Ddeddf (gwasanaethau rheoleiddiedig: diffiniadau, gwasanaeth mabwysiadu)—
- darparu gwasanaeth mewn perthynas â mabwysiadu gan berson, yng nghwrs gweithgaredd cyfreithiol (o fewn yr ystyr a roddir i “legal activity” yn Neddf Gwasanaethau Cyfreithiol 2007), sy’n—
- person awdurdodedig at ddibenion y Ddeddf honno, neu
- cyfreithiwr Ewropeaidd (o fewn yr ystyr a roddir i “European lawyer” yng Ngorchymyn y Cymunedau Ewropeaidd (Gwasanaethau Cyfreithwyr) 1978;
- darparu gwasanaethau i alluogi grwpiau o blant mabwysiadol, rhieni mabwysiadol a rhieni geni neu gyn-warcheidwaid plentyn mabwysiadol i drafod materion sy’n ymwneud â mabwysiadu;
- darparu gofal seibiant i blentyn mabwysiadol neu riant mabwysiadol gan wasanaeth cartref gofal neu wasanaeth cymorth cartref y mae person wedi ei gofrestru mewn cysylltiad ag ef o dan bennod 2 o Ran 1 o’r Ddeddf;
- darparu gofal seibiant mewn perthynas â phlentyn mabwysiadol sy’n cynnwys gwarchod plant neu ofal dydd o fewn yr ystyr yn Rhan 2 o Fesur Plant a Theuluoedd (Cymru) 2010 ac y mae person wedi ei gofrestru mewn cysylltiad ag ef ar gyfer gwarchod plant neu ofal dydd o dan y Rhan honno o’r Mesur hwnnw;
- darparu gwasanaethau cymorth mabwysiadu gan berson sy’n darparu’r gwasanaethau hynny—
(i) ac eithrio mewn partneriaeth ag eraill, a
(ii) o dan gontract ar gyfer gwasanaethau gyda—
(aa) gwasanaeth mabwysiadu rheoleiddiedig, neu
(bb) gwasanaeth mabwysiadu awdurdod lleol.
(2) Ym mharagraff (1)(e), nid yw person yn cynnwys y lluosog ac nid yw’n gorff corfforaethol.
A12.5 Gwasanaethau Eirioli
Ond nid yw gwasanaeth y cyfeirir ato ym mharagraff (1) yn wasanaeth eirioli—
- os yw’n cael ei ddarparu gan berson yng nghwrs gweithgaredd cyfreithiol o fewn yr ystyr a roddir i “legal activity” yn Neddf Gwasanaethau Cyfreithiol 2007 gan berson sy’n—
- person awdurdodedig at ddibenion y Ddeddf honno, neu
- cyfreithiwr Ewropeaidd (o fewn yr ystyr a roddir i “European lawyer” yng Ngorchymyn Cymunedau Ewropeaidd (Gwasanaethau Cyfreithwyr) 1978);
- os yw’r cynhorthwy yn cael ei ddarparu gan swyddog achosion teuluol Cymreig yng nghwrs cyflawni swyddogaethau mewn perthynas ag achosion teuluol;
- os yw’r cynhorthwy yn cael ei ddarparu gan Gomisiynydd Plant Cymru neu gan aelod o staff Comisiynydd Plant Cymru;
- os yw’n cael ei ddarparu gan berson nad yw wedi darparu nac yn bwriadu darparu eiriolaeth i fwy na 4 person o fewn unrhyw gyfnod o 12 mis;
- i’r graddau y mae’n cael ei ddarparu gan berthynas neu gyfaill i’r person y cyflwynir sylwadau ar ei ran neu y bwriedir cyflwyno sylwadau ar ei ran.
(3) Yn y rheoliad hwn—
- mae i’r geiriau a’r ymadroddion a ganlyn yr ystyron a roddir iddynt—
- ystyr “perthynas” yw rhiant neu berson arall a chanddo gyfrifoldeb rhiant, brawd, chwaer, ewythr neu fodryb (pa un ai drwy briodas neu bartneriaeth sifil), tad-cu/taid neu fam-gu/nain, llys-riant, rhiant maeth neu ddarpar fabwysiadydd y lleolir y plentyn gydag ef neu hi;
- mae i “achosion teuluol” yr ystyr a roddir i “family proceedings” gan adran 12 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Gwasanaethau Llysoedd 2000;
- mae i “swyddog achosion teuluol Cymreig” yr un ystyr â “Welsh family proceedings officer” yn adran 35(4) o Ddeddf Plant 2004;
- mae “grŵp o frodyr a chwiorydd” yn cynnwys brodyr a chwiorydd a hanner brodyr a hanner chwiorydd; a
- wrth benderfynu a yw person wedi darparu neu’n bwriadu darparu gwasanaeth eirioli i fwy na 4 person at ddiben paragraff (2)(d), mae darparu eiriolaeth i grŵp o frodyr a chwiorydd yn cael ei gyfrif fel darparu eiriolaeth i un person.
GA12.6 wasanaethau Preswyl Ysgol Arbennig
Nid yw llety ynghyd â gofal neu nyrsio a ddarperir mewn ysgol arbennig yng Nghymru ar gyfer disgyblion yn wasanaeth preswyl ysgol arbennig os y’i darperir—
- mewn man lle y darperir gwasanaeth cartref gofal,
- mewn man lle y darperir gwasanaeth llety diogel, neu mewn ysbyty.
Atodiad 13: Responsible individual Eligibility (section 21 of the Act)
(1) In this Part, “responsible individual” means an individual—
- who is eligible to be a responsible individual under subsection (2),
- who the Welsh Ministers are satisfied is a fit and proper person to be a responsible individual (see section 9), and
- designated by a service provider in respect of a place at, from or in relation to which the provider provides a regulated service and specified as such in the service provider's registration.
(2) To be eligible to be a responsible individual the individual must—
- where the service provider is an individual, be the service provider;
- where the service provider is a partnership, be one of the partners;
- where the service provider is a body corporate other than a local authority—
- (i) be a director or similar officer of the body,
- (ii) in the case of a public limited company, be a director or company secretary, or
- (iii) in the case of a body corporate whose affairs are managed by its members, be a member of the body;
- where the service provider is an unincorporated body, be a member of the body;
- where the service provider is a local authority, be an officer of the local authority designated by the authority's director of social services.
(3) For the purposes of subsection (2)(e), a local authority's director of social services may designate an officer only if the director thinks that the officer has the necessary experience and expertise to be a responsible individual.
(4) The same responsible individual may be designated in relation to more than one place at, from or in relation to which a regulated service is provided.
Atodiad 14: Fit and proper person test (section 9 of the Act)
(1) This section applies to any decision of the Welsh Ministers as to whether—
- a service provider,
- a person applying to be a service provider,
- a responsible individual, or
- a person to be designated as a responsible individual, is a fit and proper person to be a service provider or, as the case may be, a responsible individual.
(2) In making such a decision the Welsh Ministers must have regard to all matters they think appropriate.
(3) In particular, the Welsh Ministers must have regard to any evidence falling within subsections (4) to (8).
(4) Evidence falls within this subsection if it shows that the person has—
- committed—
- (i) any offence involving fraud or other dishonesty, violence, firearms or drugs or any offence listed in Schedule 3 to the Sexual Offences Act 2003 (c.42) (offences attracting notification requirements),
- (ii) an offence under this Act or regulations made under it,
- (iii) an offence under Part 2 of the Care Standards Act 2000 (c.14) or regulations made under it, or
- (iv) any other offence which the Welsh Ministers think is relevant, or
- practised unlawful discrimination or harassment on the grounds of any characteristic which is a protected characteristic under section 4 of the Equality Act 2010 (c.15), or victimised another person contrary to that Act, in or in connection with the carrying on of any business.
(5) Evidence is within this subsection if—
- it shows that any other person associated or formerly associated with the person (whether on a personal, work or other basis) has done any of the things set out in subsection (4), and
- it appears to the Welsh Ministers that the evidence is relevant to the question as to whether the person is a fit and proper person to be a service provider or, as the case may be, a responsible individual.
(6) Evidence is within this subsection if it shows that the person has been responsible for, contributed to or facilitated misconduct or mismanagement in the provision—
- of a regulated service or a service provided outside Wales which, if provided in Wales, would be a regulated service;
- of a service which would have fallen within paragraph (a) had the regulatory system established by this Part been operating at the time the service was being provided.
(7) When having regard to evidence within subsection (6), the Welsh Ministers must, among other things, take account of—
- the seriousness and duration of the misconduct or mismanagement;
- harm caused to any person, or any evidence of an intent to cause harm;
- any financial gain made by the person;
- any action taken by the person to remedy the misconduct or mismanagement.
- where the person is a service provider that-
- (i) is registered in respect of a restricted children's service, and
- (ii) is subject to the requirement in section 6A(1), whether it appears to the Welsh Ministers that the provider has entered into a financial arrangement that falls within section 9A .
(8) Evidence is within this subsection if it shows that the person has previously failed to comply with—
- an undertaking given under section 7(1)(a)(ii) or 11(3)(a)(ii),
- a condition imposed under this Part, or
- a requirement imposed by regulations under section 27(1) or 28(1).
(9) The Welsh Ministers may by regulations amend this section to vary the evidence to which they must have regard.
Section 9A: Fit and proper person test: financial arrangements relating to restricted children's services
(1) For the purposes of the fit and proper person test in section 9 , a financial arrangement falls within this section if it is an arrangement with or for the benefit of a relevant person that-
- is unreasonable or disproportionate in all of the circumstances, and
- (in consequence) may undermine the service provider's pursuit of its objects or purposes (as to which, see section 6A(3)).
(2) When determining whether such a financial arrangement has been entered into, regard must be had to-
- (the size or value of the arrangement and its purpose (including the extent to which it relates to the provision of the restricted children's service);
- the size or value of the arrangement relative to the amount of income the service provider receives from providing the restricted children's service;
- the proportion of the service provider's total income that comes from providing the restricted children's service;
- the well-being of children who receive care and support (in the provision of the restricted children's service).
(3) For the purposes of section 9(7)(e) and this section-
- "entering into a financial arrangement" includes but is not limited to making a payment or awarding any benefit (direct or indirect) that has monetary value (and references to a financial arrangement are to be read as including a series of arrangements);
- "relevant person" means any of the following-
- (i) an employee, worker or officer of the service provider;
- (ii) a person connected to an employee, worker or officer of the service provider; where the service provider is part of a group of persons under common ownership or common control, any person within that group.
9B Financial arrangements relating to restricted children's services: supplementary provision
(1) In section 9A(3)(b) -
- "employee" and "worker" have the meanings given by section 230 of the Employment Rights Act 1996 (c. 18) ;
- an "officer" means-
- (i) any director, manager, secretary or other similar officer of the service provider (and, in relation to a service provider whose affairs are managed by its members, "director" means a member of the service provider);
- (ii) any other person having the general control and management of the service provider, and, where the service provider is a charity, this includes any charity trustee within the meaning of the Charities Acts.
(2) For the purposes of section 9A(3)(b) , the following are connected to an employee, worker or officer of the service provider-
- their child, parent, grandchild, grandparent, brother or sister;
- their spouse or civil partner;
- a person carrying on business in partnership with them or with any person falling within paragraph (a) or (b);
- an institution which is controlled-
- (i) by them or by any person falling within paragraph (a), (b) or (c), or
- (ii) by two or more persons falling within sub-paragraph (i), when taken together;
- a body corporate in which-
- (i) the person or any connected person falling within any of paragraphs (a) to (c) has a substantial interest, or
- (ii) two or more persons falling within sub-paragraph (i), when taken together, have a substantial interest.
(3) In subsection (2)-
- "child" includes a stepchild;
- where two people are not married to, or civil partners of, each other but live together as if they were a married couple or civil partners, each of them is to be treated as the spouse or civil partner of the other;
- "institution" has the meaning given by section 9(3) of the Charities Act 2011 and a person controls an institution if the person is able, directly or indirectly, to secure that the affairs of the institution are conducted in accordance with the person's wishes;
- references to having a "substantial interest in a body corporate" have the meaning given by section 352 of the Charities Act 2011 .
(4) For the purposes of section 9A(3)(b)(iii) , a group of persons is to be treated as being under common control if the group-
- is a group of interconnected bodies corporate,
- consists of bodies corporate of which one and the same person or group of persons has control, or
- consists of one or more bodies corporate and a person who, or a group of persons which, has control of that or those bodies corporate.
(5) In subsection (4), a "group of interconnected bodies corporate" means a group consisting of two or more bodies corporate all of which are interconnected with each other.
(6) For the purposes of subsection (5), any two bodies corporate are interconnected if-
- one of them is a body corporate of which the other is a subsidiary, or
- both of them are subsidiaries of one and the same body corporate (and "interconnected bodies corporate" is to be construed accordingly).
(7) For the purposes of subsection (4)(b) and (c), a person or group of persons controls a body corporate if the person or group of persons is able, directly or indirectly, to secure that the affairs of the body corporate are conducted in accordance with the wishes of the person or group of persons.
(8) In this section-
- "the Charities Acts" ("y Deddfau Elusennau ") means the Charities Act 2011 (c. 25) , the Charities and Trustee Investment (Scotland) Act 2005 (asp 10) and the Charities Act (Northern Ireland) 2008 (c. 12) ;
- "person" ("person ") includes a body corporate, a partnership and an unincorporated association;
- "subsidiary" ("is-gorff ") has the meaning given by section 1159 of the Companies Act 2006 (c. 46) .
Atodiad 15: Guide to activating your CIW Online Account
- Begin by logging into your CIW Online account. Once logged in, click on your user name (top right hand corner)
- Select ‘Activate’ from the drop down list.
- You will have received an Activation PIN either during the registration process or once the service has been registered.
- Input your ‘Activation PIN’ number and ‘Date of Birth’ and press ‘Activate’.
- On successful activation a message will be displayed confirming activation of your account.
- If you encounter any difficulties activating your account or have not received an Activation PIN, please contact the CIW Registration Team on 0300 7900 126.
Atodiad 16: Information and documents required for variation applications
1. Adding a service
Information about the service
| Service type | Information required |
|---|---|
| Accommodation-based services (care home services, residential family centres, secure accommodation services, special school residential services) |
|
| Community-based services (domiciliary support services, adoption services, fostering services, adult placement services and advocacy services) |
|
Information about the Responsible Individual
The level of information required may vary depending on whether the individual is already a Responsible Individual for another service within the Service Provider's registration.
- Name
- Address
- Date of birth
- Contact details
- Professional qualifications and experience
- Employment history
- Details of any previous or current involvement in other regulated services in the UK
- Details of any other business interests
- DBS certificate number or DBS Updates Service details
2. Designating a new Responsible Individual
Information about the Responsible Individual
The level of information required may vary depending on whether the individual is already a Responsible Individual for another service within the Service Provider's registration.The level of information required may vary depending on whether the individual is already a Responsible Individual for another service within the Service Provider's registration.
Information about the individual
- Name
- Address
- Date of birth
- Contact details
- Professional qualifications and experience
- Employment history
- Details of any previous or current involvement in other regulated services in the UK
- Details of any other business interests
- DBS certificate number or DBS Updates Service details
3. Removing the Responsible Individual for a service
| Question | Mandatory or optional |
|---|---|
| From what date will the individual no longer undertake this role? | Mandatory |
| Reason for variation | Mandatory |
| Is this individual leaving the organisation? | Mandatory |
| Any other information | Optional |
4. Varying the maximum number of people that can be accommodated at the service
- Current maximum number of people accommodated at the service
- Proposed maximum number of people you intend to accommodate at the service
- Summary of the reasons why you are requesting to change the number of people accommodated
- Proposed date this change will come into effect
- Upload a copy of your revised Statement of Purpose
- Upload any additional supporting documentation
- Any other information
5. Removing a service from the Service Provider's registration
Transfer details
- Is the service being transferred to a new provider?
- What is the name of the purchasing organisation / individual
- What are the current arrangements and timescales in place to complete the transfer of the service to the new provider
Details of variation
- From what date is the service to be removed from the provider's registration?
- Reason for variation
- Details of variation
- Summary of how you will comply with the Regulated Services (Service Providers and Responsible Individuals) (Wales) Regulations 2017 up until the date of closure
Details of notice given
- Have people using the service been informed about your intention to remove this service from your registration?
- Date Service users were informed
- If not informed, please summarise the reasons why
- Have the families of people using the service been informed about your intention to remove this service from your registration?
- Date family members were informed
- If not informed, please summarise the reasons why
- Have commissioners been informed about your intention to remove this service from your registration?
- Date commissioners were informed
- If not informed, please summarise the reasons why
- Any other informationAny other information
6. Change of legal entity
- New company details
- Companies House number, Charity Commission number, Financial Conduct Authority number or equivalent
- Governance documents
- Confirmation of Responsible Individual
- Policies and procedures declaration
Atodiad 17: Interviewing Responsible Individuals
When an RI Interview will be required:
- For all first time new applications,
- For all add a new Responsible Individual variation applications for existing service(s),
- For all Add a Service variation applications for existing service providers where there are current compliance or oversight concerns about the service(s),
- In each instance where the new nominated RI is a similar officer of the organisation,
- In all instances where there are any concerns as regards RI capacity to perform role in relation to an increasing number of services, and
- In any instance where the nominated RI has a positive DBS which has not previously been discussed with CIW.
Where none of the above apply, we may consider that an RI Interview will not be required provided that;
- the person nominated as RI has been interviewed and approved by CIW in the preceding 12 months in relation to the relevant approved service provider
Atodiad 18: Registration site visit decision matrix
Accommodation-based services
Visits to occupied services may be subject to risk assessment, and in some cases a virtual premises assessment may be undertaken.
| Type of application | Visit required | Factors to be considered where a visit is deemed less likely |
|---|---|---|
| Previously unregistered service | Yes | Not applicable |
Increase in maximum numbers (1)
| Yes | Floor plans, measurements, latest inspection report, discussion with area inspector. Written information about facilities, if there are queries. |
Increase in maximum numbers (2)
| Less likely | Floor plans, measurements, latest inspection report, discussion with area inspector. Written information about facilities, if there are queries. |
Registered Service Provider acquiring a registered service (1)
| Less likely | Latest inspection report. Discussion with area inspector. History of any additional services the provider may be running. Confirmation from existing provider of any changes which may have taken place since original registration. |
Registered Service Provider acquiring a registered service (2)
| More likely | Feedback from area inspector in relation to: environmental compliance issues, actions taken, outcome of concerns raised about the environment, and date of next inspection. |
Registered Service Provider acquiring a registered service (3)
| Yes | Not applicable |
| Registered service changing Service Provider | Less likely | Discussion with area inspector. Compliance history. Confirmation from existing provider of any changes which may have taken place since original registration. |
Non-accommodation-based services (domiciliary support services, adoption services, fostering services, adult placement services and advocacy services)
| Type of application | Visit required | Factors to be considered where a visit is deemed less likely |
|---|---|---|
Previously unregistered service (1)
| Less likely | Lease agreement. Checklist completed by the provider confirming information regarding the suitability of the premises. |
Previously unregistered service (2)
| Yes | Lease agreement. Checklist completed by the provider confirming information regarding the suitability of the premises. |
Service Provider adding an unregistered service (1)
| Less likely | Lease agreement. Checklist completed by the provider confirming information regarding the suitability of the premises. Discussion with area inspector. |
Service Provider adding an unregistered service (2)
| Yes | Lease agreement. Checklist completed by the provider confirming information regarding the suitability of the premises. Discussion with area inspector. |
| Registered service changing Service Provider | Less likely | Last inspection report. Discussion with area inspector. History of any additional services the provider may be running. |
In all cases, this will only form part of the decision as to whether a visit is undertaken. Each application is considered on its own merits and all available information is taken into account.
Annex 18a: Location assessment for homes for children looked after
To evidence a thorough assessment of the location of your proposed care home for children, please provide CIW information in response to each of the following questions.
- Tell us about what consultation you have had with the relevant local and regional commissioners, and local authority planning departments, to demonstrate that consideration has been given to the location of the home in relation to the likely demand for the service within the relevant local authority areas and the wider sub-region or region.
- Please detail the features in the local community that would benefit children, such as leisure, sport, cultural activities and transport links.
- Please detail how children will access relevant education and healthcare services in line with your service model and Statement of Purpose.
- Please detail how the service will support access to services and resources that would support a child's cultural or ethnic identity. How will you support equality, diversity and inclusion?
- How have you considered the suitability of the local neighbourhood as a location to care for children who may have already been victims of abuse or neglect?
- How have you considered whether the home's location increases the potential for an already vulnerable child to be a victim of crime, such as being targeted for sexual exploitation or other forms of exploitation, or whether there is a likelihood of children living in the home becoming drawn into gang crime or anti-social behaviour in the local area?
- Tell us about how you have considered any other factors in the local environment that would represent a hazard to children, such as reservoirs, busy roads or railway lines, and how you plan to mitigate these risks.
You can also upload any risk assessments associated with any of the above findings as part of your application.
Atodiad 19: CIW Registration implications for organisations sub-contracting the delivery of care to a third party
Our approach to registration
As part of our registration processes, we ensure the correct legal entity (or entities) responsible for providing a service is registered. In cases where a single legal entity is responsible for providing the service, the Service Provider will be registered as a single legal entity. Where more than one legal entity is responsible for providing a service, these legal entities will be required to register jointly as the Service Provider.
To ensure we hold the right company/companies to account for the care provided, we register those who direct, control and are ultimately responsible for the quality and safety of services. This enables us to take action against those ultimately responsible for ensuring that the care provided is high quality and meets the requirements of regulations.
From 1 April 2026 not-for-profit providers of a restricted children’s service cannot be owned by a for-profit organisation.
What is contract novation?
Contract novation is where a Service Provider wishes to alter its contractual relationship with a local authority by transferring the responsibilities and benefits to a third party. Often this involves a management company entering into contracts with the local authority, whilst subcontracting the delivery of the regulated service to a third party.
We will need to ensure these arrangements do not alter the legal entity or entities providing the service and therefore the Service Provider’s registration.
How does CIW assess which legal entity is required to register?
In order to determine which legal entity or entities is providing the service, we ask providers a number of questions, such as:
- Who owns the premises (where applicable)?
- Which legal entity enters into employment contracts with staff?
- Which legal entity holds the employee and public liability insurances?
- Which legal entity is accountable for any liabilities which may arise?
- Whether each legal entity recruits staff independently or jointly?
- Which legal entity employs or engages staff who:
- deliver care,
- manage delivery of care, or
- oversee the delivery of the service?
- Which legal entity manages core functions – such as, training, staff development, record management?
- Whether the day-to-day management of devising rotas, conducting supervision and/or training is split between the legal entities?
- Whether each legal entity enters into contracts with clients independently or jointly?
- Which legal entity enters into contracts with commissioners or privately funded customers?
- Where “top ups” are provided, which legal entity charges the customer?
- Whether the entity which is directly providing the regulated service is financially autonomous or whether financial decisions and decisions about resourcing are taken by another entity ?
- Which legal entity makes decisions about placements or the suitability of the service for a person?
- Which legal entity makes decisions about the purchase of goods and services required to ensure the needs of service users are met such as fuel, IT services, utilities, cleaning services?
In addition, we may ask providers to submit documentation, such as:
- Any inter-company service agreement to demonstrate the separation of responsibilities between the respective legal entities regarding the provision and delivery of care,
- The subcontract with the third party.
The answers to the above questions will be considered by the Registration Team to determine which legal entity/entities directs, controls and are ultimately responsible for the quality and safety of the service. Where necessary legal advice will be sought to assist with our decision.
What are the registration implications?
For new services
Where it is determined joint legal entities are responsible for providing the service, a joint registration application will be required. Providers should seek advice from the Registration Team prior to submitting an application.
For registered services
Where it is determined a different legal entity or joint legal entities are responsible for providing the service, a new registration application will be required.
Providers are encouraged to seek registration advice from CIW prior to novating contracts with local authorities, to ensure a legal entity does not begin providing a service, without being registered to do so.
Local authorities are encouraged to confirm with providers that any CIW registration implications have been explored and to contact the CIW Registration Team for confirmation.
Atodiad 20: Rhestr termau
Y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd
Mae'r Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd yn helpu cyflogwyr i wneud penderfyniadau recriwtio mwy diogel ac atal pobl anaddas rhag gweithio gyda grwpiau sy'n agored i niwed, gan gynnwys plant. Bydd gwiriad safonol gan y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd yn dangos unrhyw euogfarnau heb eu disbyddu, rhybuddion a cheryddon. Bydd gwiriad manylach gan y Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd yn dangos pob rhybudd a cherydd, yn ogystal ag euogfarnau wedi'u disbyddu a heb eu disbyddu. Gall hefyd chwilio drwy'r rhestrau o bobl sydd wedi'u gwahardd rhag gweithio gyda phlant ac oedolion sy'n agored i niwed, er mwyn gweld a yw'r ymgeisydd wedi'i wahardd rhag gweithio gyda'r grwpiau hyn. Gall yr heddlu lleol ychwanegu unrhyw wybodaeth berthnasol am yr ymgeisydd.
Gorfodi
Amrywiaeth o gamau a gymerir gan AGGCC yn erbyn darparwr gwasanaeth nad yw'n cydymffurfio a gofynion rheoliadol neu amodau ei gofrestriad. Gall hyn amrywio o gyhoeddi hysbysiadau diffyg cydymffurfio i ganslo cofrestriad darparwr gwasanaeth.
Person addas a phriodol
Rhywun y mae Gweinidogion Cymru yn ei ystyried yn gymwys ac yn addas ar gyfer rôl darparwr gwasanaeth neu unigolyn cyfrifol. Gweler Atodiad 5 am y rhestr lawn.
Arolygu
Pan fydd yr arolygiaeth yn cadarnhau ac yn asesu safon y gofal a'r cymorth a ddarperir gan ddarparwr gwasanaeth wrth ddarparu gwasanaeth rheoleiddiedig.
Endid cyfreithiol
Mae hyn yn golygu unigolyn, cwmni neu sefydliad sydd â hawliau a rhwymedigaethau cyfreithiol.
Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016 (“y Ddeddf”)
Deddfwriaeth sy'n cyflwyno system newydd ar gyfer rheoleiddio ac arolygu gwasanaethau a ddaw i rym ym mis Ebrill 2018 ac fydd yn gwbl weithredol erbyn mis Ebrill 2019.
Rheoliadau
Yn nodi'r gofynion y mae'n rhaid i ddarparwyr ac unigolion cyfrifol eu bodloni er mwyn cofrestru i ddarparu gwasanaeth.
Gwasanaeth(au) rheoleiddiedig
Yn cyfeirio at unrhyw rai o'r mathau o wasanaethau a ddiffinnir gan y Ddeddf, fel gwasanaeth cartref gofal neu wasanaeth cymorth cartref.
Unigolyn cyfrifol
Person a ddynodwyd gan ddarparwr gwasanaeth i weithredu ar ei ran mewn perthynas â gwasanaeth(au) cofrestredig.
Gwasanaeth plant o dan gyfyngiad
Diffinnir y term “gwasanaeth plant o dan gyfyngiad” yn adran 2A newydd Deddf 2016 fel gwasanaeth maethu, gwasanaeth cartref plant neu wasanaeth llety diogel.
Mae'r term “gwasanaeth cartref plant” yn derm newydd yn Neddf 2016 nad yw'n creu categori newydd o wasanaeth rheoleiddiedig ond sy'n nodi pa wasanaethau cartrefi gofal sy'n ddarostyngedig i'r darpariaethau dileu elw.
Gwasanaeth
Mae hyn yn cyfeirio at wasanaeth unigol. Yn achos cartrefi gofal, cartref gofal fyddai hwn, a ddarperir mewn lleoliad penodol. Yn achos gwasanaethau cymorth cartref, gwasanaeth unigol fyddai hwn, a ddarperir mewn ardal benodol.
Gofal Cymdeithasol Cymru
Gofal Cymdeithasol Cymru yw rheoleiddiwr y gweithlu gofal cymdeithasol yng Nghymru. Mae'n gosod safonau ar gyfer y gweithlu gofal cymdeithasol, ac yn ei ddatblygu, gan ei wneud yn atebol am ei waith a darparu gwybodaeth am ofal a chymorth i'r cyhoedd, y gweithlu a sefydliadau eraill.
Datganiad o Ddiben
Y Datganiad o Ddiben yw'r brif ddogfen sy'n nodi eich gweledigaeth ar gyfer y gwasanaeth a'r ffordd rydych yn bwriadu diwallu anghenion y bobl sy'n ei ddefnyddio.
I gael rhagor o wybodaeth am yr hyn y mae'n rhaid i'r Datganiad o Ddiben ei gynnwys, gweler ein Canllawiau ar lunio Datganiad o Ddiben.
Y Ddeddf
Deddf Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2016.
Deddf 2025
Deddf Iechyd a Gofal Cymdeithasol (Cymru) 2025
Deddf 2014
Deddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014. Y ddeddfwriaeth hon yw'r fframwaith cyfreithiol ar gyfer gwella llesiant pobl y mae angen gofal a chymorth arnynt, a gofalwyr, ac ar gyfer trawsnewid gwasanaethau cymdeithasol yng Nghymru.